本报讯（记者 孔令玲）12日下午，我市召开国土空间总体规划汇报会。市委书记张利要求，要提高站位，把握趋势，高标准擘画高邮发展蓝图。市委副书记、代市长田醒民，市委常委王怀忠参加会议。市委常委、政法委书记、市政府党组成员李深红主持会议。

会上，张利对当前规划阶段性成果给予肯定，并就国土空间总体规划编制工作提出了具体要求。

张利要求，要提高站位。认识到资源的宝贵性，在保护的基础上充分利用，珍惜宝贵稀缺资源；认识到规划的重要性，多规合一，统筹生产、生活、生态空间，体现人与自然和谐共生的可持续发展导向。要立足导向。按照上级要求，保护大运河、三阳河、高邮湖等生态资源环境，体现生态优先的导向；要保证永久基本农田，数量不减少，质量不降低，保障粮食安全，体现农业保障的导向；要围绕民生事业，谋划市政工程、交通基础设施、文化教育等方面规划，体现民生幸福的导向；要立足高邮发展定位，围绕文化基因，突出自身特色，规划要坚持“宜工则工、宜农则农”的规划原则，体现彰显特色的导向。

张利强调，要把握趋势。充分考量和测算GDP增速、人口增长、城市化进程速度等方面数据，认真思考，认清形势，确保规划符合城市未来发展趋势。要体现功能。规划要明确管制内容和边界，明晰资源如何合理调配使用，要与实际需求相匹配，起到管控、管理、管用的功能作用。要积极参与。编制单位要根据高邮实际状况进行编制规划，部门和乡镇（园区）要打破惯性思维，充分谋划，认真对待，集中智慧参与规划编制，弥补工作短板。要向上争取。争取充足空间，为高邮未来预留发展空间，弥补制约发展的历史遗留问题，高标准、高质量完成我市国土空间总体规划编制工作。

田醒民要求，一要统筹好长远规划与短期安排的关系。谋划好“十四五”期间各项规划，具体化工作安排。二要统筹好总量与结构的关系。盘活存量，实现调整有余地，腾挪有空间。三要统筹好发展与安全的关系。充分保障城镇开发空间、农业农村空间、生态空间“三个空间”，不越开发边界、生态环保和基本农田“三条红线”，划实红色，突出重点板块，预留发展空间。四要统筹好全域与板块的关系。对接重点板块，再次接洽、认证，针对性进行指导。五要统筹好空间规划与专项规划的关系。专项规划必须服从国土空间总体规划，国土空间总体规划要服务于专项规划的编制，满足城市发展需要。

会上，编制单位汇报了高邮市国土空间总体规划编制成果。市自然资源和规划局作补充说明。与会部门和乡镇（园区）负责人结合工作实际就进一步细化完善国土空间总体规划编制提出了意见建议。