——全市工业开票销售首破千亿系列报道之服务篇

□ 记者 孔令玲

全市工业开票销售跨越千亿大关，是我市工业经济发展史上的重要里程碑，必将载入辉煌史册。这一成就的取得，离不开我市持续营造风清气正、服务高效的营商环境。市委市政府高位推动，各部门同心协力，一条条真金白银促发展惠企政策的制定出台，一项项真情实意解难题服务措施的落实推进，护航企业高质量发展，企业和群众的获得感和满意度不断提升。

服务“不断档”，全力共克“疫”时难

“真心感谢市委市政府，在疫情防控交通不畅时，为我们办理车辆通行证，让库存产品顺利运出去，解决了销售难题。”中标照明公司行政负责人王科海感慨。今年夏季，受突发疫情影响，我市自7月底采取道路封控管理措施，不少企业原材料和产品货物运输通道受阻，工业企业生产经营遭受了一定程度的冲击。

一边是全市疫情防控的重任，一边是企业生产经营需求的呼声。为解决问题，市委市政府第一时间研究对策。8月18日，我市与兴化市交界的333省道交通管控口恢复货车通行，打通了我市与周边地级市的首个货物陆运安全通道。货车驾乘人员严格执行“不下车”规定，严守疫情防控要求。疫情防控期间，我市逐步开通了4个陆运物流通道，保障了东南西北各方向物流畅通。一辆辆满载的货车通过“绿色通道”，解决了企业生产和销售的燃眉之急。

如何更好地助企纾困，确保疫情防控期间服务“不断档”?市行政审批局全面升级代办帮办，以特事特办、急事急办为原则，对办事企业在主要材料齐全的情况下，推行“容缺受理”机制，为企业提供全程“一对一”服务。“感谢这条‘绿色通道’，让我们仅半个工作日就领取了新的营业执照，没有影响这次招标。”宝德照明集团有限公司相关负责人介绍。

市生态环境局将传统的面对面评审方式转变为线上评审，确保项目审批不因疫情延误。在向专家传送项目电子文档后，专家对项目环评进行审查，并通过视频连线对项目进行点评，加快了重大项目的审批推进，赢得了企业的点赞。

服务跟得上，发展不停步。据统计，在疫情防控期间的8月份，全市工业企业仍实现实时开票94.8亿元，同比增长17.5%，当月增幅和总量均位于扬州各县(市、区)第一。

政策“大礼包”，真金白银促发展

企业的发展离不开政策的支持。近年来，我市先后出台多项政策意见，以真金白银的奖励促进企业提质增效。

去年，我市出台了《高邮市关于鼓励和支持企业上市的若干政策意见》，以奖励鼓励企业建立现代企业制度，鱼跃龙门，实现上市。今年，《关于促进工业企业技术改造的激励政策(试行)》全新出台，“升级版”政策支持范围更广，奖励力度更大，进一步激发了企业技术改造的积极性，推动工业经济高质量发展。

“技改激励对于企业来说是一份奖励，更是一份动力。”获得技改奖励的江苏晶旺新能源发展有限公司董事长张靖表示，今年，晶旺新能源将计划投资2亿元至3亿元，继续进行技改，提升产品精细化程度，提高市场竞争力。

政策落地转化成真金白银，无疑为企业进一步转型升级打下了坚实的基础。据统计，仅去年一年，我市对工业企业技改进行奖励就达到3600万元。

除了真金白银的政策，我市还在全社会营造尊重企业家、理解企业家、支持企业家的良好氛围，将企业家请上颁奖台，为他们颁奖牌、送金牌，发挥领头雁、排头兵的带动引领作用。第十七届中国双黄鸭蛋节暨首届邮商大会上，30家工业企业负责人披红挂彩，登台亮相，接受市委市政府颁奖表彰。33家企业在今年的全市高质量发展大会上受到表彰，市四套班子领导分赴各家企业，将沉甸甸的纯金金牌送至企业负责人手中，为他们鼓劲加油，提振发展信心，进一步激励企业家干事创业、开拓创新、回报社会。

深化“放管服”，营商环境更升级

市第十二次党代会提出，要践行“好地方事好办”“好事邮我办”服务理念，纵深推进“放管服”改革，全面优化涉企服务机制，构建亲清政商关系，确保营商环境位居扬州前列。

各部门充分发挥自身职能作用，提高“放”的力度、“管”的成色、“服”的质量，深化“放管服”改革，持续优化营商环境。

在市政务服务中心，前来办理业务的群众络绎不绝。窗口前，工作人员正一对一服务前来办理业务的企业负责人。眼前的窗口正是市政务服务中心今年创新推出的政务服务“1号窗口”。

目前，在市政务服务中心的9个综合服务区都分别设置了“1号窗口”，帮办专员负责审批服务事项的答疑解惑、矛盾协调、综合服务等工作，形成了“一人一窗管一片”的服务格局，提升了服务的精准性和规范性。

在推动优化营商环境、助力企业发展、服务园区高质量发展中，各部门以“一条龙”服务，打通助企“最后一公里”。市发改委建立重大项目推进会商会办机制，联合市工信局、自然资源和规划局、行政审批局、住建局、生态环境局等部门以及各乡镇(园区)不定期开展重大项目会商会办，切实畅通项目建设绿色通道;市商务局牵头起草出台《关于推进全市开发园区“二次创业”高质量发展的意见》，聚焦解决园区在空间布局、产业规划、招商引资、项目建设、体制机制等方面问题，优化园区营商环境;市科技局联合金融机构走进企业上门开展科技金融服务，了解企业创新需求，切实解决科技型企业融资难、融资贵问题。