——“非凡十年”系列报道之文明创建篇

□ 记者 孔令玲 通讯员 张璨

文明是城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。

十年来，高邮人民追逐文明的脚步铿锵有力——

六年磨一剑，创成全国文明城市，让一座古代文化与现代文明交相辉映的美丽宜居城市，展现在世人面前、屹立于江淮大地。

登上文明“高原”，再攀文明“高峰”，以翻过一山、再攀一峰的雄心壮志，重整行装再出发，奋力夺取全国文明典范城市这一“桂冠”上的“明珠”。

两轮创建，城市文明之基不断夯实

时间倒回至2014年12月31日，市委十届九次全会召开，作出了“推进‘四城同创’，全面建设美丽新高邮”的战略部署，力争在2017年创成全国文明城市。号令一出，全市各地各部门冲在前、干在先，市民积极参与，为创建出力添彩。

全国文明城市是城市荣誉中含金量最高，也是创建难度最大的城市品牌。前行路上偶有坎坷。2015年至2017年，历经三年首轮创建，我市止步省考，无缘国考，与全国文明城市荣誉擦肩而过。但创建的脚步并未停下。2018年，市委、市政府带领全市上下坚定信心、拾履重行，开启了又一轮创建路。同年，我市被评为全国文明城市提名城市，获得了创建全国文明城市的“入场券”。

时间定格于2020年11月20日，高邮正式创成全国文明城市。

——六年创建，扮靓了城市形象。我市滚动实施城建“双十”重点工程，宽阔通畅的道路、清澈干净的河流、整洁美观的广场、设施齐全的公园，绘就了一幅幅美丽的城乡画卷;突出抓好环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”、窗口服务治“差”、生态环境治“污”等重点工作，市民都由衷感叹，高邮更美了，更有气质了。

——六年创建，增添了百姓福祉。我市扎实开展乱堆乱放、私搭乱建、占道经营、建筑工地等专项整治，有序推进环卫一体化改革、网格化治理、背街后巷整治;提档升级老旧住宅小区133个，新建改建公共厕所131座，动迁农贸市场8座，应划尽划机动停车位1.2万多个，一桩桩民生实事办到了百姓的心坎上，市民对文明创建的满意率达99.4%，实现了创建“金杯”和老百姓“口碑”的双赢。

——六年创建，夯实了文明之基。 创建中，我市先后改造和新建10个农贸市场，一批现代化的农贸市场相继投入运营，昔日老旧、“脏乱差”的农贸市场旧貌换新颜。据不完全统计，第二轮创建中，全市共梳理、交办、办结创建具体问题9万多条，一系列专项整治层层推进不落空，已整改的问题“回头看”，不反复、不反弹，城市文明之基不断夯实。

润物无声，文明融入城市“肌理”

太阳雨志愿者服务驿站位于大剧院门口，虽然占地面积不大，但微波炉、饮水机、急救药箱、雨伞等实用物品一应俱全。“除了提供茶水、加热饭菜等常态化的志愿服务外，我们还定期举办结对敬老、心理关爱、帮困助学等活动。”李晓莉是一名志愿者，她把对别人的帮助，当作自己快乐的源泉。

太阳雨志愿者服务驿站是我市11座驿站之一。在高邮，这批别具特色的小型岗亭设立在人流密集的路口，作为志愿者们提供服务的阵地。自2019年陆续开放以来，志愿者服务驿站已服务群众超10万人次。

只有文明的“里子”毓秀充盈，城市形象的“面子”才能光彩熠熠。创建中，我市注重载体创新，在主城区标志性地段、主要公共场所、游园、广场设立历史文化名城雕塑、文化名人雕像，积极培育向上向善的社会风尚，推进形成厚积文明的淳朴民风。全市累计投入资金1500余万元，建成一批志愿者驿站、文明宣传城市雕塑、漂流书屋和文明创建主题宣传河道公园。

一群好人，满城春风，越来越多的市民加入到志愿队伍中来。目前，全市注册志愿者已超15万人，志愿组织达535支，志愿者人数占全市常住人口的21.3%。10位“中国好人”、53位“江苏好人”、16位“扬州好人”、近200名“高邮好人”，犹如一座座灯塔，引领着高邮的文明风尚。 

再攀高峰，夺取“桂冠”上的“明珠”

文明创建只有起点、没有终点。在取得全国文明城市荣誉后，2021年9月，我市发出创建全国文明典范城市“动员令”，奋力夺取“桂冠”上的“明珠”。

今年是创建全国文明典范城市第二年也是关键之年，市委、市政府发出全力以赴争创苏中领先的全国文明典范城市的“动员令”，坚定高邮要在今年的中央文明办年度测评中挺进30强，力争受到国家表扬的信心和决心。

文明城市建设是一项长期的系统工程，既需深耕厚植、打牢根基，更需保持常态、行稳致远。按照“一年促巩固、两年求提升、三年成标杆”的总体思路，我市组织实施了创建全国文明典范城市“十大工程”和“九大示范行动”。创建中，93项重点项目聚焦老旧小区改造、城中村整治、小区管理、出摊经营、乱停乱放等难点，用绣花精神“绣”出城市好颜值。

今年，我市还出台了《高邮市乡风文明积分制管理工作实施方案》，充分发挥积分制管理在提升乡风文明方面的作用，进一步提升社会文明程度和乡风文明指数，积聚乡村幸福度，助力全国文明典范城市创建。

文明创建是一场没有终点的“幸福接力”。风雨兼程十年路，千钧重任再奋蹄，高邮必将夺取文明典范城市这一“桂冠”上的“明珠”。