“街上灰多、路上塘多、断头路多”一度时期被戏称为三垛的“三多”。行车经过三垛，不是颠得够呛，就是找不着路，严重影响了三垛对外形象。为了偿还历年欠下的“三多”债，三垛镇近年来狠抓集镇基础建设，提升集镇品位，使镇容镇貌焕然一新。
偿还“三多”债，需要大笔资金，资金哪里来？三垛镇通过去兴化张郭、江阴张家港等地考察，吸取外地成功的经验，采用市场化运作的方式，做到政府不投入，群众不集资，吸纳外来资本。首先开通了纵贯集镇南北的少游路，使一度冷清的地方成了众房地产商竞相投资的热土。无锡、上海等4家房地产商竞价，并以高出底价五倍的价格竞价成功，创下当年度我市乡镇土地拍卖最高纪录。在此基础上，该镇又相继打通了中心路、光福寺路，三条集镇主干道的开通，一下子打开了进出三垛镇的方便之门。
与此同时，该镇狠抓环境建设，相继进行绿化带和市民广场建设，逐步形成怡人的人居环境。而怡人的人居环境吸引了更多的投资商的眼球，其中上海菁晨房地产公司经过多次考察，决定投资5000万元兴建三垛步行一条街。