界首镇把加快发展服务业作为拉动全镇经济和社会事业发展的一个新增长点，不断创新工作思路，强势推进招商引资，今年一季度，全镇实现服务业增加值3802万元，完成全年目标的34%，同比增长11%。围绕镇党委、政府提出的“工业强镇、商贸大镇、旅游新镇、文化名镇、区域重镇”的“五镇”同创目标，界首镇力求把服务业培植成全镇实现新一轮追赶发展和“十一五”规划的支撑产业，不但将服务业的指标任务细化到月到人，还通过招商引资来强势拉动服务业的发展。
全力发展旅游业。界首镇利用芦苇场5.2万亩的自然资源优势，聘请东南大学旅游系教授到界首实地考察论证，制定发展规划，着力构建游湖观光区、水产养殖区、植物生长区、生态保护区、休闲娱乐区、渔家风情区，加上古运河的美丽风光和界首的人文历史，着力打造生态旅游风景线。组织项目包装推介，利用现有高邮湖“渔家乐”旅游品牌，主动向外推介，积极申报旅游开发项目，争取省级项目资金支持，做强做大旅游产业。同时邀请常州、镇江、上海、盐城等地客商到界首考察投资，目前已初步形成投资意向1000万元左右。
大力发展商贸业。为了适应集镇发展的需求，界首镇在镇东规划了商贸市场，并组织国土、建设和工商部门，做好项目规划，搞好网点布局，积极向外推介，吸引外资和民资投入开发；认真规划护国寺的二期工程项目建设，邀请在外成功人士林少骏先生回乡投资450万元新建茶楼和素斋馆，从而提升了该镇服务业的档次和水平。
着力发展房地产业。为进一步加快小城镇建设步伐，界首镇制定了优惠政策，吸引外地客商前来该镇开发兴建商住楼，目前总投资1200万元的两幢商住楼主体工程已基本完工，一季度已吸引近50户村民进镇购房、经商，不断提升了集镇的商气和人气。此外，积极实施集镇东扩北延战略，新规划了总长2.6公里的环镇东路，接通高速道口，贯穿工业园区。同时，通过该路两侧商品房开发，不断扩大镇区规模，着力拉动三产发展，积极培育“道口”物流，增强工业园区的辐射功能，推进全镇经济和社会事业跨越式发展。