一、为什么说全面推进劳动合同制度是完善社会主义市场经济体制的需要？
答：市场经济是法制经济，劳动合同制度是市场经济条件下用人单位和劳动者确立劳动关系的法律制度。建立健全劳动合同制度，有利于培育和发展劳动力市场，建立统一、开放、公平、规范的劳动力市场运行机制；有利于劳动力的合理流动和劳动力资源的合理配置；有利于依法规范企业的劳动用工行为，加强劳动管理，促进企业的和谐发展；有利于规范市场经济秩序，是建立和完善社会主义市场经济的内在要求。
二、构建社会主义和谐社会为什么要全面推进劳动合同制度？
答：构建社会主义和谐社会的关键在于整合社会力量，调整好社会成员之间的利益关系，最大限度地减少社会矛盾，实现社会公平。劳动关系是最重要的社会关系之一，建立和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基石。进一步推进劳动合同制度的实施，做好劳动合同签订工作，有利于充分保障劳动者和用人单位双方的合法权益，有利于增强企业的社会责任感，有利于增强职工的稳定性，吸引和留住人才，是促进劳动关系良好运行，预防、妥善处理劳动争议的必要条件，对于建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系，促进社会全面协调可持续发展和全面建设小康社会，都具有极为重要的意义。
三、为什么说全面推进劳动合同制度是依法行政、贯彻落实劳动法律法规的需要？
答：《劳动法》明确规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同对双方当事人具有约束力，保护劳动者和用人单位双方的合法权益。对应当签订劳动合同而未签订的，视作存在事实劳动关系，不能免除用人单位责任，而劳动者应享有的权利全部享有。《江苏省劳动合同条例》规定了有关法律责任，对未与劳动者订立劳动合同的，要求责令限期整改，对拒不整改的要处以一定金额的罚款。目前，《劳动合同法》草案正在征求意见和修改之中，草案中提出的普遍推行以劳动合同签订为基础的用工备案制度，将对劳动合同制度管理提出更高的要求。现在，我们推行劳动合同制度三年充分覆盖的计划，就是为贯彻执行《劳动合同法》奠定基础。
四、什么是劳动关系三方协调机制？全面推进劳动合同制度覆盖工作有哪些部门参加？
答：所谓劳动关系三方协调机制，是指由劳动保障部门、工会和企业家协会三个方面组成的一个协调机构。劳动保障部门代表政府，工会代表工会组织和职工，企业家协会代表企业经营者。全面推进劳动合同制度覆盖工作是一项系统工程，需要各相关部门的的密切配合和通力合作，劳动保障局、经贸局、人事局、司法局、总工会、企业家协会、国资委、建设局、国税局、地税局、和工商局都要充分发挥各自职能作用，把这项工作共同搞好。