关键词：帮扶贫者、救助弱者、关爱残者
文件摘要：城市低保标准提高至月人均240元，农村低保提高至月人均70元，做到应保尽保，按标施保。落实优抚对象自然增长机制。农村五保执行规定赡养标准，应保尽保，实现建制敬老院全覆盖，集中供养率达50%。
不断提高应对突发性灾害的快速反应能力，切实做好冬令春荒救济工作，确保灾民在24小时内基本生活得以安顿，确保灾后重建工作迅速开展。
拓宽慈善资金募集渠道，开展经常性多渠道的社会捐助活动。继续做好助残工作，残疾人低保金增发15%，对低保对象中的重度残疾人按当地标准全额发放低保金；推行按比例就业，扶助100名有劳动能力的残疾人就业，动员各级党政组织、党员干部扶持100名残疾人脱贫，完成100名城乡残疾人职业技术培训；实施“三助一给”康复工程，为100名下肢残疾者免费配发轮椅车，为400名白内障患者实施免费复明手术，为20名听力障碍者免费配发助听器，为400名特困精神病患者实施免费给药。

市民心声
自小因肢体残疾被儿童福利院收养的育兰，十多年前与家境贫困的邹朝顺结为夫妻。几年前，邹朝顺被查出患有轻微的心脏病，使这个本不富裕的家庭顿时陷入窘境。得知此事后，社区人员主动上门帮助育兰办理了一份低保，并让其一家住进了市区康华园的政府廉价房。育兰告诉记者，由于政府的大力帮助，如今他们一家已基本解决了“吃饭难”问题。
高邮盲人按摩中心老板李阿弟是一名有过两次创业经历的盲人，谈及残疾群体的创业艰辛，他指着店内政府捐助的各种按摩器械激动地对记者说：“如果没有党的各项助残优惠政策，没有残联的关心、爱护和鼓舞，我就不可能树立起‘自尊、自信、自强、自立’的信心，更不会充满对美好生活的向往，党和政府没有忘记我们残疾人群体啊！”

惠民措施
记者从市民政局、残联获悉，近年来，我市不断建立健全并完善城乡居民救助体系，其中在帮扶贫者方面：继续完善城乡低保制度，重点做好相关的提标工作，巩固已实现的“应保尽保”，推进分类施保，强化动态管理，建立城乡低保标准自然增长机制，对低保户落实各项优惠减免的惠民政策。救助弱者方面：今年将继续深入贯彻《农村五保供养工作条例》，切实做到“应保尽保”，“按标施保”，并通过财政专户直接支付的形式落实相关的五保供养经费；继续争取省“关爱工程”项目的支持，新、改、扩建敬老院4所，新增床位400张，有效提高五保集中供养率；不断健全灾害救急管理体系，健全应急预案，确保灾后24小时灾民有饭吃、有衣穿、有房住；进一步健全《灾民救助卡》制度，以规范救灾物资的使用。关爱残者方面：继续与劳动、农林、特教部门合作，建立残疾人培训基地，开展适合残疾人需求的技能培训，提高残疾人的职业技能；广泛开发适合残疾人特点的公益性岗位，充分发挥福利企业的作用，提高残疾人就业率；继续深入开展“党员干部进社区、到农村联系群众”活动，强化扶贫基地建设；逐步整合社区资源，依托社区残疾人康复事业的发展，在全市建立以康复医生和残疾人专职委员为主体的康复技术指导小组，为有康复需求的残疾人提供便利服务。

记者感悟
俯首民生察冷暖，百姓疾苦挂心间。当前，市委、市政府在抓经济、促发展的同时，把关注民生作为重要工作来抓，把加快发展的落脚点放在为老百姓谋取实实在在的利益上，并致力于建立健全保障困难群众生产、生活的社会救助体系，这充分显示出党和政府坚持“以民为本”的执政理念。我们有理由相信，在“全面达小康、建设新高邮”的进程中，通过全市上下的不懈努力，城乡统筹发展的目标会实现，构建和谐社会的目标也一定会实现。