市十三届人大常委会第四次会议上，与会同志分别就上半年全市项目建设、工业经济运行、国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行等情况汇报进行了讨论和研究。

在审议全市项目建设和工业经济运行情况时，市人大常委会组成人员普遍认为，今年上半年全市项目建设速度较快，结构渐趋优化，工业经济总量持续放大、产业结构升级、行政推动不断加大，工业经济运行质态良好。针对项目发展不平衡性较大、招商引资的热情和成效回落、投资软环境还有待改善等问题，市人大常委会主任朱德辉提出，要把全市上下领导干部的思想统一到市委九届六次全会要求上来，冷静分析形势，正确对待困难，实施分类指导，通过目标分解，责任细化，把下半年工业经济任务进一步落实到相关单位和责任人，努力做到保序时、超序时，确保全年目标任务完成。市人大常委会委员费绍兴提出，除此之外，还要进一步强化招商求实效。突出企业招商，通过政策扶持和引导，帮助企业谋划发展思路，寻求上下游产品配套。要利用主题园区招商，吸引关联企业进区落户。要实施项目评审制度，强化对实施项目质量、效率的跟踪督查。市人大常委会委员赵万和则认为，环境决定一切。要树立抓环境就是抓发展的意识。要通过作风评议、明查暗访、公开暴光、案例通报等活动，扼制投资服务问题的反弹。

关于对上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况汇报的审议，大家在审议中认为，今年上半年，市政府积极应对国家宏观调控，在各项政策趋紧的形势下，全市国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况总体较好，主要指标完成了序时进度，全市经济和社会保持了良好的发展势头。财政收入在去年高位增长的基础上，今年上半年，虽然增幅有所回落，但仍保持了一定的增长速度，各项支出在保运行、保重点的前提下，把投入的重点转向了关注民生领域，综合财政的调节和杠杆作用进一步增强。市人大常委会委员赵文来提出，全市上下要十分重视财源经济建设，要把培植税源、壮大税基作为招商引资、项目建设的重点。要突出工业项目和含税高的项目，强势推进专业市场、物流、旅游、文化等财政贡献大的三产服务业项目的落户和发展，增加地方可用财力。市人大常委会委员周荣祥建议要认真贯彻落实预算法，继续加强和完善部门预算管理，切实维护预算的法律性和严肃性，确保财政收支平衡。要继续树立过紧日子的思想，从紧从严控制各项开支，规范财政支出行为，做到“有预算不超支，无预算不开支”，尤其要控制招待费、会议费和车辆费的支出。

在本次会议上，市域环路产业带和板块经济发展规划成了众委员热议的焦点。大家认为，加快市域环路产业带和板块经济的发展，对于推动全市整体发展具有十分重要的意义。市人大常委会委员卢琳说，如此规划不仅是加快我市沿河开发的战略举措，同时也是推进我市开发开放的战略举措，和统筹城乡一体化发展的战略举措。这几年，我市在统筹城乡发展方面做了很多工作。下一步，我们要推进城乡一体化发展，一个很重要的工作就是要让城镇的基础设施、公共产品和公共服务向农村延伸，在农村形成新的经济增长平台和经济增长点。这就需要有统筹城乡一体化发展的规划作指导。市域环路产业带规划就是这样的一个龙头性规划、战略性规划。市人大常委会委员左爱群提出，如果说，过去我们与人家的竞争是单兵较量，是一个企业与一个企业的竞争、一个乡镇与一个乡镇的竞争，走的是经济发达地区走过的“村村点火、处处冒烟”的老路，先污染、后治理的弯路，低水平重复建设的窄路，那么现在规划建设市域环路产业带，在全市范围内形成经济联动发展、整体发展、共同发展的竞争优势，我们就一定能后来居上，实现追赶跨越发展的战略目标。因此，她建议全市上下都要进一步统一思想，形成共识，扎实推进规划实施，维护规划的权威性和严肃性，让全市人民共享规划建设带来的成果。