连续5年，饮水安全问题成为人大、政协两会代表建议的重点，群众对二次改水的愿望迫切、呼声强烈。市人大常委会对此高度关注。2007年12月28日，市十三届人大一次会议通过“关于加快推进区域供水，确保人民群众饮水安全”议案的决议。人大常委会认为，区域供水事关城乡统筹发展，事关广大农民饮水安全和身体健康，既是解民忧、安民心的实事，更是改善城市形象、倡导社会和谐的大事。

规划是龙头。今年2月份，市政府专门成立区域供水领导小组，积极探索饮水安全建设思路，以“集中区域供水、分级统一经营”的目标，先后编制了《高邮农村饮水安全总体规划》、《高邮市农村饮水安全工程十一五规划》及分年度项目可研报告。规划以优质可靠的高邮湖、大运河、三阳河为主要饮水源，全市划分为三大主水源区7个集中水厂供水区域。分别是：市自来水公司城郊区域供水区、菱塘地面水厂集中供水区、界首水厂供水区、临泽水厂供水区、司徒水厂供水区、三垛水厂供水区、汉留水厂供水区。需投资约2.88亿元，其中区域性供水工程投入约1.82亿元，乡镇内部管网改造（二次改水）投入约1.06亿元。

2月28日，市政府第三次常务会议原则通过该区域供水方案，并明确2008年度的主要任务是实施城郊区域供水龙虬卸甲线工程。3月，人大常委会在对全市农村供水工作开展专题调研的基础上，听取了市政府关于区域供水实施方案的汇报，原则通过了市政府提出的实施方案，并要求市政府积极向上争取项目、资金，大胆探索，拓宽融资渠道，搞好城郊供水工程试点，加快推进决议的实施。此后，人大主任会议多次到施工现场视察，并听取市政府城郊供水工程融资情况汇报，支持市政府向农发行贷款，解决启动资金难题。

在多方筹措资金后，11月8日，老百姓期待已久的龙奔线工程正式开工。面对交通安全矛盾、老管道同步更换不能中断供水矛盾，市水务局施工队采取早停晚供的做法，每天按150至180米的施工进度，采取“清障拆除、沟槽开挖、热熔焊接、回填夯实”一条龙作业。为了让郊区百姓早一点喝上放心水，工人们每天坚持7时开工，晚上10点多才收工，确保施工一段，恢复一段，不留施工安全隐患，不给群众带来麻烦。看着工人们冒着严寒忙施工，周围的百姓无不感动道谢。据了解，在每天特别冷的时段，周围居民主动交替为工人们送上热气腾腾的茶水。就这样，龙奔线工程3.39公里，于今年12月2日完工。工程竣工通水后，周边2.7万人将用上安全放心的自来水。

除此之外，水务局还同步推进实施饮水安全工程，加快农村内部管网改造，为城郊区域供水奠定基础。2007年度饮水安全工程实施范围除天山外，主要在城郊6个乡镇，计划铺设水厂联并管网56.6公里，村内部管网82.9公里，解决饮水不安全任务6.39万人。该工程于今年10月5日开工，6个乡镇的实施进展情况顺利，目前已完成计划任务的45%，预计到12月下旬完工，马棚镇将率先完成任务，高邮镇已进入扫尾。