2008年，是本届市政协的开局之年。一年来，政协常委会在中共高邮市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，团结广大委员和各界人士，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的新形式、新途径、新方法，切实加强政协工作的制度化、规范化和程序化建设，推进了政协事业的发展。

一、服务发展大局，政治协商取得新进展

政治协商是人民政协的重要职能，是推进社会主义民主政治建设的重要途径。一年来，市政协围绕市委市政府高度重视、人民群众普遍关心的重要问题，定期召开政协常委会议，开展专题协商活动。为促进重大项目建设，积极开展调研，召开第二次常委会议，进行专题协商，建议要按照扩总量、壮规模、显特色、提层次的要求，加强规划引导，创新工作机制，营造良好环境，打造项目载体，加快项目建设。市长范天恩到会听取政协意见和建议，并作重要讲话。城市管理工作是城市建设的延伸，是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的保证。为此，市政协成立专题调研组进行调研，在第三次常委会议上，城乡联络委作了“加强城市管理，提升邮城形象”的专题调研报告。市城建城管部门列席了常委会议，积极采纳政协的意见，创新城管机制，强化城管责任，提高城管效能，城市环境明显改善。在市委对文化高邮建设作出全面部署后，市政协教卫文史委围绕“加速资源整合，建设文化高邮”这一议题，组织部分常委、委员开展了多层面的深入调研。在第四次常委会议上，提出了打造历史名城品牌、打造文化名胜品牌、打造名人文化品牌和打造群文名特品牌的建议。市委书记陈扬亲临会议，听取大家的发言，充分肯定大家的建议，并就文化高邮建设工作发表了重要讲话。

二、探索有效形式，民主监督实现新突破

人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，是国家宪法和法律赋予政协组织的神圣职责。一年来，我们依据法律和政协章程的有关规定，主动监督，敢于监督，善于监督，促进和谐高邮建设。组织委员视察，让委员知情议政，是实施民主监督的前提条件。我们按照“次次有主题，每季有活动”的思路，精心组织安排委员视察。视察活动坚持围绕市委重大决策部署，围绕党政中心工作，围绕事关民生的重点问题，深入基层，深入群众，全面考察，相互交流，现场评议，建言献策。社情民意信息的方便、快捷、直通，有利于委员广泛及时反映群众意愿和呼声。为更好地开展促进社情民意工作，年初，市政协专门下发了《关于建立社情民意工作机制的通知》，进一步完善信息工作制度，扩大信息员队伍，健全信息网络体系。一年来，共编发《社情民意》简报16期，刊发信息65条。在“委员活动周”活动期间，广大政协委员“深入基层、走门串户、联系群众”，收集了一批事关我市经济社会发展的意见和建议。政协办公室编发《社情民意》专刊，及时报送市委、市政府，市委主要领导同志亲自签署办理意见。市委、市政府督查室还专门召开会议督促相关部门认真办理委员提出的意见和建议。

三、积极建言献策，参政议政展现新成果

充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕党政中心工作，议政建言，逐步形成了“市委出题、政协献策、政府采纳、部门落实”的互动机制，较好地发挥了参谋助手作用。采取请市领导“点题”、各专门委员会突出特色“选题”、主席会议和常委会议“定题”相结合的方式，确定了10个调研课题，组织开展专题调研活动，撰写调研报告。市政协领导班子成员及各委办主任，主动深入开展调研活动，形成了16篇调研报告，其中，被《高邮情况》和《扬州政协》转发了8篇。坚持与党委政府目标同向、工作同步，紧贴市委工作思路，紧扣政府工作重点，胸怀全局谋大事，立足长远献良策。在十一届一次全委会期间，市政协举行大会发言，着重围绕事关全市发展大局的问题，形成了专题发言材料。为进一步完善市域环路产业带和板块经济发展规划，组织委员深入乡镇、部门，通过现场察看、座谈等形式收集意见和建议，召开专题协商会，对规划提出了修编建议。我们始终坚持把维护人民群众的利益，作为政协工作的出发点和落脚点，深入了解民情，充分反映民意，广泛建言献策。先后围绕贯彻落实《劳动合同法》、市委市政府《关于改善民生，纾解民困，进一步推进和谐社会建设的意见》、食品安全工作、农村垃圾问题等议题召开专题视察活动。