2009年市政协工作回眸之三

 委组活动是政协委员履行职责、发挥作用的又一组织形式，她为政协委员参政议政、建言献策提供了平台，成为政协工作一个鲜活的活动载体。2009年，市政协围绕市委、市政府中心工作，注重加强对委组活动的指导，通过强化委员小组活动功能，增强小组活动活力，丰富委组活动内容，创新委组活动形式，促使广大政协委员的主体作用得到了进一步发挥，为促进建设更高水平的全面小康新高邮做出了积极贡献。

一、领导重视 指导到位

委组工作不仅是基础性工作，也是政协的全局性工作。可以说，没有委组工作的活跃，就没有政协工作的生机和活力。一年来，市政协领导高度重视，始终把委组工作作为政协年度工作的一项重要内容来抓，十一届二次全会一结束，就召开主席办公会议，专门研究委组工作，确立了“围绕中心、服务大局、活跃委组、打造精品”的委组工作指导思想，明确了委组工作要在“求新、求实、求精、求活”上有所突破，建立了主席对口挂钩联系委组制度。平时主席们把委组工作摆上重要位置，纳入议事日程。每次委组活动，分管或联系主席都坚持参加，做到了活动在一线、指导在一线，有力地促进了委组工作的开展。

二、精心选题 彰显特色

主题选择是组织好委组活动的关键。一年来，市政协各委员活动小组在“围绕中心、服务大局、发挥优势、量力而行”的前提下，积极围绕市委、市政府提出的“保增长、促发展，调结构、强素质”和加快建设更高水平全面小康新高邮目标任务，在选题上做到了“求精不求多”，“冷热兼顾、远近结合”。在重点关注“热点、难点、焦点”问题的同时，也注意一些一时被忽略的“冷点”问题；既关注关系到老百姓切身利益的现实问题，也抓一些有前瞻性的关系到全市发展大局的“中长线项目”。同时各委员活动小组还紧密结合委员的界别、工作岗位、知识结构和专业特长，有针对性地选择活动主题。如科技组选择“加大科技创新力度，加快重大项目建设”主题，医卫组选择“完善公共卫生体系，提高健康保障水平”主题，法制组围绕“法治高邮”建设主题，临城组围绕“统筹城乡发展”主题开展委组活动。从而扬长避短，彰显特色，集中委员的智慧优势，开展深层次的调查研究，提出资政价值较高的意见建议。

三、形式多样 注重实效

 1、踊跃反映社情民意。据统计，一年来，市政协共收到各委员活动小组提供的信息78篇，编印《社情民意》12期，一批重要信息引起了市委、市政府领导的重视。尤其是在市政协开展的第三次“委员活动周”活动中，广大政协委员围绕贯彻“保增长、促发展、重民生、求和谐”的要求，深入所联系的群众，广泛收集反映社情民意。广大委员突出“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”主题，通过走访、座谈、调研等多种形式，问政于民求发展之策，问需于民求和谐之道，问计于民求创新之举，收集了一批有价值的意见和建议。市政协从中筛选摘编了41条，编发了一期《社情民意》特刊，供市委、市政府及有关部门决策参考，其中，许多问题已及时得到了解决。

 2、广泛开展对口协商。一年来，市政协各委组充分发挥界别特色和人才优势，因地制宜，因事制宜，形式多样，方法灵活，着力抓住群众关心的经济、文化、医卫、城建、社保、民生等领域的热点、难点问题组织开展了26次对口协商活动。经济和科技委员会各活动小组围绕“推动政产学研金合作”、“节能减排”、“价格管理”等专题与科技、环保、物价等部门进行对口协商，有针对性地提出改进措施，为促进全市经济科技发展出谋划策，得到相关部门好评。法制组突出“法治高邮”建设主题，先后组织委员对交巡警大队道路执勤、法院审判管理、检察院公诉工作和《律师法》贯彻落实情况进行专题调研协商。教育组、医卫组、社科组、文史组、文艺新闻组分别视察对口联系的教育、卫生、文化等部门，实地了解各单位的具体工作，为委员建言献策搭建平台。城乡联络委7个小组就“统筹城乡发展”等党委政府决策迫切需要的、人民群众普遍关心的热点和难点，分别组织委员深入基层、深入群众、深入实际进行调研，与相关部门开展深入研讨。广泛的对口协商，为有关职能部门的决策提供了有益的参考意见，也有力地推动了相关工作的开展。

 3、积极开展视察活动。一年来，市政协各委组围绕党委、政府的中心工作，广大人民群众关心的热点、焦点问题及政协委员主体作用的发挥开展了一系列视察和调研活动。其中，各委员活动小组共开展视察活动16次、调研活动15次、搜集有价值信息56条。去年，全球金融危机直接影响我市众多工业企业的生产发展，财贸组及时开展小组活动，视察我市重点企业，并召集我市12家重点企业负责人开展座谈，共商企业发展大计，帮助企业解决融资等方面的困难。推进社会主义新农村建设、构建和谐高邮作为市委、市政府主要任务和广大群众关注的热点问题，也是实施民主监督的重要内容。为此，在过去的一年中，城乡联络委各活动小组选择农业综合开发、农村水利建设、农民合作经济组织建设、惠农政策落实情况等多个议题，开展视察活动。通过视察，委员们以调研报告、社情民意等形式踊跃参政议政，不仅善于提出建议，而且勇于提出批评，真正做到了视察有的放矢、建言实事求是、监督群策群力。

 四、强化管理 严格考评

　一年来，市政协各委组认真落实《政协高邮市委员会委员履行职责情况考评细则》，加强对委员履职动态管理，建立了委员履职考评表，对委员参加市政协会议和小组活动次数、撰写提案、反映社情民意、视察调研、遵纪守法等情况，及时进行登记，实行量化考核，年终对考核情况进行通报点评，并将考核结果作为小组评先和委员评优的重要依据。同时，还认真开展了“优秀提案”、“优秀政协委员”和“先进活动小组”评比活动，按照评先、评优标准，通过委员活动小组推荐、专委会把关，最后经市政协主席会议协商通过，评选出26件优秀提案，26名优秀政协委员和10个先进活动小组，将在市政协十一届三次全会上进行表彰。