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钱宝祥的遐想

2010-01-17 00:00:00    作者:晓寒 记录整理    来源:今日高邮

“两会”期间,市委市政府主要领导关于2010年乃至今后发展的宏伟蓝图让政协委员、市工商联党组书记钱宝祥颇感精神振奋并生出若干遐想。

遐想之一:海潮东路直通安大路

随着江都空港、淮扬镇铁路的建设和运行,大量的各级领导、各路客商、各方宾朋将由东面进入城区。钱宝祥遐想,让海潮东路直通安大路,将海潮东路作为高邮东面的第一迎宾大道,而不是目前的邮兴公路。

钱宝祥从三个方面论证自己的观点:从规划角度看,规划大师刘太格的观点是“由远到近、由大到小”,也就是城市规划要有前瞻意识、博大气魄。他还有一个基本理念,政府把城市的框架打好,把密度、路网处理好。高邮要发展成为中等城市的规模,道路是先导。假如我市选择海潮东路的延伸和打造,显然是在为城市的规划和发展明确主题、拓展空间。而通湖路等道路的容量局限性很大。

从区域关系看,高邮现有布局为:城区的南北两侧是工业发展区,中间是中央商务区。中央商务区以文游路为界,以西是历史街区,以东是现代街区。海潮东路的延伸,实际上就是府前街的延伸,正好将历史街区和现代城市连接、贯穿起来。

从统筹发展看,城乡统筹发展,首先是道路通达。显然,邮兴公路已经不能承载对东部地区的辐射和拉动,更不能适应空港、铁路开通和高速公路扩容后对主干道的要求。海潮东路的延伸将对两边乡镇经济社会的发展、对两边地块的升值,产生不可估量的作用。

遐想之二:向新民滩要土地

钱宝祥建议,提请国家淮委、水利部门认证、批准,在新民滩深挖一条500米宽的水道满足行洪。如果这个设想实现,可谓一箭三雕:腾出几千亩的可用土地,为高邮经济发展拓展新空间;在行洪水道和高邮湖之间建一座节制闸,让上千吨上万吨位的船舶开进湖区,高邮湖开发和利用的价值将大大提高;为高邮运河西侧的开发、利用松绑。

遐想之三:庄园建设

钱宝祥说,浙江大学教授曹正汉提出,第三轮民营化改革的方向就是,政府进一步向民间放权,打开民间资本新的投资空间(第一轮改革是以农村家庭生产经营承包责任制为主的农村经济体制改革,第二轮是乡镇企业和国有中小型企业改制)。我市也可选择一、二个经济薄弱村搞B0T(即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业包括外国企业以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府)试点,以“村域公司”的名义,利用民资经营建设庄园。由乡镇或合作社与经营者签订合同,村的区划不变,党的组织作为同级党委的派出机构,村民组织法由村域公司实施、执行,村民的生产、生活由经营者负责,村级发展规划接受政府部门的指导、批准。


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