2010-04-02 00:00:00 作者:陆业斌 文/摄 来源:今日高邮
——我市考察团赴泰兴等五地考察侧记
为推进我市高效农业、特别是设施农业的发展,加快我市现代农业示范园区建设步伐,3月28日至3月30日,市委副书记张安龙、市人大常委会副主任吴平权、副市长孙建年、市政协副主席肖伯群带领各乡镇的乡镇长、园区管委会主任和农口部门主要负责人,先后考察学习了泰兴、东台、大丰、灌南、新浦等5个县市区的现代农业示范园区建设。
五地发展现代农业示范园区的经验和做法给我市考察团留下了深刻印象,他们认为,五地坚持“四大一高”,即大领导挂帅、大手笔规划、大项目支撑、大投入保障和高科技支撑,开辟了这些地区现代农业示范园区发展的新天地。
大领导挂帅。泰兴、东台、大丰、灌南、新浦等5个县市区在推进现代农业示范园区建设过程中,都加强了组织领导。灌南县成立了由县委副书记为组长、分管农业县长为副组长,以及相关部门主要负责人为成员的现代农业园区工作领导小组,及时指导、协调、解决园区建设中遇到的各类难题,同时成立了现代农业园区管委会,建立了现代农业园区招商分局,真正把高效农业发展摆上重要的位置来抓;新浦区浦南镇的党委书记、镇长、人大主席等三位主要领导把主要精力投放在现代农业园区建设上,并带头投资建设大棚;大丰市对组织实施的高效农业重点工程,层层分解落实,市政府与各镇及农口部门签订责任状,明确各镇镇长是第一责任人,明确每个园区都要有一个工作班子,一位行政负责人,一位挂钩专家,一个产业发展规划,一个龙头企业来带动,并对工作不力、推诿应付的,及时问责并给予相应的处理。
大手笔规划。无论是泰兴的新街、黄桥、元竹,东台的仙湖,大丰的丰收大地,还是灌南的生态农业园区和现代农业园区,规划的手笔都是相当大的。灌南县现代农业园区的规划由南京农业大学设计;灌南县生态农业园区规划由省农科院和南京农业大学设计;东台市的现代农业示范园区规划由东南大学和南京林业大学共同设计;新浦区浦南镇的农业园区规划由东南大学规划设计院设计。此次我市考察学习的几个园区,其核心区的面积都在万亩以上,其中,泰兴新街高效农业园区仅设施种植业面积达到了1万亩;大丰市的丰收大地现代农业示范区,总规划面积为50万亩,核心区为2万亩;灌南县的现代农业园区东区占地7000亩、西区占地3000亩。在园区的规划中,既有核心区,也有辐射区;既有普通钢架大棚,也有现代化的智能、日光温室;既有产业链前延的研发和育苗区,也有为产业配套的后续加工区和市场交易区;既有大规模种植区,也有新品种、新技术的展示窗口。
大项目支撑。招引大企业,建设大项目,是推动农业园区发展的重要力量。灌南县的生态农业产业园,已先后有畜禽养殖、有机蔬菜等15个项目,总投资达到了4.7亿;灌南现代农业示范区,进园企业达39家,其中食用菌生产企业22家,花卉苗木企业8家,累计总投资达到15亿元;大丰市丰收大地现代农业示范区现已开工的5个项目,总投资5.8亿元。正是有了大项目的支撑,园区的发展才突飞猛进。泰兴市黄桥镇的现代农业园区,去年6月刚刚创建,年底就建成设施蔬菜面积3400亩,今年又新增2000亩以上。
大投入保障。只有大的投入,才能产生高的回报。灌南县坚持“政府导向、社会参与、市场运作、滚动发展”的思路,多渠道筹措资金,仅在前期的房屋拆迁和土地平整中就花掉了7000多万元;泰兴新街镇通过BT和BOT的模式,对现代农业示范园区进行基础设施配套;其它园区也纷纷通过政府投入、招商引资、吸引当地能人大户、设立大学生村官创业园等形式,积极吸引“四资”进入园区,为园区的快速发展提供了保障。
高科技支撑。高科技不仅是提升园区运行质态的关键,也是提高园区效益的重要支撑。我市考察团考察的几个现代农业示范园区,大部分与科研院所建立了紧密的合作关系。其中,灌南县的现代农业示范园先后组建了食用菌、花卉苗木、设施蔬菜3个研究所,并成立了现代农业科技中心,聘请了10多名专家、教授;泰兴市新街镇农业示范园区在积极引进高科技人才的同时,着力加强与农科院所的科技合作,加大新品研发和技术攻关力度,形成了比较完善成熟的技术集成体系;丰收大地现代农业示范园区与江苏省农科院成立了现代农业研究推广中心,与南京农业大学合作建立了产学研合作基地。这些园区,不仅设施装备水平高,而且所种植的设施栽培蔬菜、海水蔬菜、花卉苗木、食用菌等品种科技含量和附加值都较高。