2010-12-07 00:00:00 作者:施维峰 杨星 来源:今日高邮
2010年,市人大常委会紧紧围绕全市工作中心,抓住事关经济发展稳定的重大问题开展监督,正确把握监督与支持的关系,统筹安排各项工作,努力提高监督实效,坚持服务争先进位、创新发展,推进全面小康高邮建设。
突出重大项目建设,服务全市工作大局。今年,市人大常委会把重大项目建设作为服务经济发展的重要抓手予以推进,组织五个调查组分赴乡镇、园区及部门,调研存在问题,提出相应对策,首次就重大项目建设作出常委会决议,并通过表格形式列出影响项目落户和建设的突出个性问题。决议指出,市政府要继续加大重大项目建设推进力度,积极化解土地、融资、供电等要素制约,不断提高招引重大项目建设的实效,进一步优化服务项目建设的软环境。市政府充分重视,积极响应,主要负责人召集相关部门先后召开重大项目建设会办会、推进会、督查会,逐一研究解决突出问题,专门出台文件建立服务企业、服务项目建设的长效机制,有力推动了全市重大项目建设。
今年建成全面小康社会既是全市人民的热切期盼,更是市委市政府的庄严承诺。为扎实推进全面小康建设,市人大常委会主任会议先后两次听取全面小康建设指标监察情况和创建工作情况的汇报,时刻关注和全程推进创建工作,提出要在宣传力度、民生工程建设和难点攻坚方面加大力度,确保建成群众参与、群众认可和群众感知的全面小康社会。为科学制定好我市长远发展战略,市人大常委会积极为全市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要编制建言献策。
为进一步优化经济发展环境,市人大通过主任会议、专题视察和调研等形式,了解金融、供电和行政审批部门服务地方经济建设的情况,提出了创新工作思路、化解瓶颈制约、提升服务水平、保障经济发展的建议,促进了投资环境进一步提升。
推进高效设施农业,完善农业基础设施。为调整优化农业产业结构,促进农业提质增效、农民持续增收,市人大常委会专门听取市政府关于发展现代高效设施农业情况的汇报,深入乡镇及部门开展专题调研,摸清相关问题,就如何完善发展规划、实施多元投入、确立品牌战略和提高组织化程度等方面提出了具体的建议。市政府及相关部门高度重视相关建议,积极落实相关措施,全市现代高效设施农业的规模不断扩大、效益不断提升。同时,市人大常委会还通过视察防洪工程建设,听取拆旧专项行动、新增耕地一万亩推进工作情况的汇报,听取市政府关于农机工作情况的汇报,调研全市农村危桥现状等,进一步推动农业基础设施建设,为发展现代规模高效农业创造条件、打好基础。
推动城市生态和宜居建设,提升城市形象品质。城市规划和管理是提升城市形象和品质的重要环节,为有力推进此项工作,市人大常委会在走访相关部门,深入街道社区,召集人大代表和市民座谈,并赴周边先进县市考察学习的基础上,经充分审议,提出了增强规划意识、完善城市功能、强化规划管理、理顺城管机制、激发城管活力及解决突出问题等建议,为下一步做好城市规划和管理,提升城市形象和品质发挥了重要的推进作用。常委会还通过听取汇报、现场视察等形式,积极推进运河东西两堤旅游风光带建设。
创建国家生态市是建设生态文明、推动科学发展的重要举措。为扎实推进此项工作,常委会在充分调研的基础上,提出了营造创建宣传氛围、突出重点环境基础设施建设、化解创建工作投入难题及抓好薄弱环节的建议,市政府充分吸收相关建议,并扎实落实,有效推动了创建工作,促进了我市的生态和宜居建设。
强化计划预决算审查监督,推进公共财政管理。为实现市委提出的“争先进位”和 “三年翻番”的奋斗目标,市人大常委会在上半年财政收入实现“双过半”,同时下半年完成目标压力较大的情况下,多次到财税部门开展调研,深入了解相关问题,在听取和审议2010年上半年财政预算、国民经济和社会发展计划执行情况报告后,建议市政府及财税部门强化财税征管、着力培植财源、加强预算管理、规范财政支出,并在转变发展方式和优化产业结构上下功夫,确保圆满完成人代会确定的预算目标。常委会还审议2009年财政预算执行情况及其它财政收支情况审计报告,审查和批准2009年财政决算报告、2010年收支预算变更报告,建议优化财政结构,强化预算执行监管,并加大对审计出的问题进行整改。