本报讯 12日上午，市发改委主任郭登明受市人民政府委托，向市十三届人大四次会议提交了《高邮市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》的说明。

郭登明在说明中说：“十二五”规划编制工作，是在市委的直接领导下进行的。《规划纲要（草案）》提出了“奋战十二五、建设新高邮”的总体要求，是科学发展观在高邮实践的具体化。

郭登明在说明中提出了我市“十二五”时期经济社会发展的主要目标。具体为：全市地区生产总值年均增长19%以上，到2015年达到600亿元。财政一般预算收入年均增长30%以上，到2015年突破50亿元。到2015年，二、三产业增加值占地区生产总值比重力争超过92%，其中服务业比重达40%；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达40%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长13%和12%，2015年分别达30000元和15000元以上。到2015年，城镇化水平达53%，生活污水集中处理率达85%，垃圾无害化处理率达100%，中心市区打造成全市统筹城乡发展的先行区。“十二五”期间，主要污染物排放量及单位地区生产总值能耗等约束性指标达到省定标准，森林覆盖率达到25%以上，城市人均公共绿地面积达到12平方米以上，环境质量综合指数达90以上。

 郭登明在说明中提出了 “十二五”时期经济社会发展的主要任务，并从六个方面进行了重点说明：一是突出转型发展，实现富民强市，全面提升工业经济，加速发展现代服务业，规模发展现代农业。二是突出“双轮”驱动，推进城乡统筹，推进城乡规划布局一体化，推进城乡土地利用规划一体化，推进城乡产业发展一体化，推进城乡基础设施一体化，推进城乡公共服务一体化。三是突出以人为本，保障改善民生，大力发展社会事业，完善就业和社会保障体系，提高城乡居民收入水平，加强和创新社会管理。四是突出人才支撑，建设创新城市，实施科技创新产业示范工程、科技创新企业能力提升工程、科技创新载体转型工程、科技创新人才集聚工程、科技创新服务优化工程。五是突出环境保护，建设生态高邮，大力发展循环经济，加大环境保护和生态建设。六是突出重大项目，壮大经济总量，实施产业类项目235项，基础设施类项目68项，城建类项目20项，园区建设类项目11项，社会事业类项目32项。