本报讯“我肺部感染住院花了7000多元，‘新农合’就帮我报销了2000多元，真是帮大忙了！”马棚镇东湖村黄干坚在市人民医院领取“新农合”补偿时，乐得合不拢嘴。“现在看病便宜多了，我这次治疗丹毒花了1000多元，‘新农合’按照55%的标准帮我报销治疗费用后，实际才花了不到500元，我还以为是医院算错了。”马棚镇金塘居民郭广梅也享受到了即看即报制度带来的实惠。黄干坚、郭广梅得到的实惠是我市卫生惠民的缩影。

近年来，我市坚持“以人为本、健康第一”和“面向基层、统筹城乡”的卫生发展理念，围绕打造“健康高邮、和谐卫生”的总目标，倾力服务经济发展，更多关注社会民生，卫生事业规模不断扩大，保障实力显著增强，服务水平逐步提升。近三年来，我市共投入7000多万元用于卫生基础设施改造。目前，全市21个乡镇卫生院、201个村卫生室全部配备了电脑、宽带，安装了HIS管理系统和新农合结报软件，基本完成乡镇卫生院标准化、规范化建设任务，形成覆盖全市的社区卫生服务网络，建成居民“15分钟健康服务圈”，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务，基本实现农村居民“小病不出村、常见病不出乡、大病不出市”。据不完全统计，与2008年相比，目前我市农村居民常见病在乡镇卫生院首次就诊率同比上升29%，“大病”到市外三级医院就医率下降37%。

我市新型农村合作医疗参合人群基本实现全覆盖，2003年被列为全省首批新农合试点市，补偿模式被国家卫生部、省卫生厅借鉴推广。2010年共为197.1万人次办理基金补偿7000多万元，广大农民的健康保障水平逐年提升。今年，我市新农合人均筹资标准为250元，共有62.1万人参加。同时，我市加大了城乡五保、低保对象的医疗救助力度，2011年，全市有农村五保户135人次享受住院基金补偿，住院平均实际补偿比达78%以上。

此外，我市在全市范围内实施并扩大基本公共卫生服务项目，免费为城乡居民提供的服务项目由2008年的3大类8项扩大到今年的10大类41项。2010年实施的重大公共卫生服务项目中，孕妇住院分娩补助4459人（每人400元）、农村妇女孕前和孕期补服叶酸4520人、15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种5405人次；免费为群众接种一类疫苗8.5万人次、抗结核治疗343人次，救助晚期血吸虫病患者8人（费用3.6万元），并先后为200多名下岗再就业职工免费体检、发放健康证，为市荷花塘特殊学校的聋哑儿童及全市敬老院老人免费体检，并逐步为全市60岁以上老人建立了健康档案。

 我市还实施健康村试点建设项目，摸索并建立健康村志愿者队伍以及村庄、道路、河道环境卫生和绿化、社会治安“五位一体”管理模式；全方位推进“健康江苏社区行”，邀请省、市专家到我市乡镇、社区、企业，为10多万名群众开展送健康、送温暖义诊、咨询等活动；由医疗预防保健专家开设“空中门诊”，普及健康知识、接受咨询等。加快推进农村改厕项目村工作，无害化卫生厕所普及率52.8%，卫生镇、卫生村创建工作走在全省前列。随着农民医疗保障制度、农村环境卫生等方面的强化和改进，农民生活质量不断提高，与城市居民一样享受文明、健康、幸福的生活已成为现实。