记者从市文明办获悉，近日省文明办出台了最新版《江苏省文明城市测评体系》和《江苏省文明城市测评操作手册》。对照我市先前执行的《全国文明城市县级市测评体系》的内容要求及我市创建工作实际，新测评体系的新变化对我市创建工作提出哪些新要求？近日记者专访了市文明办主任张贞明。

张贞明介绍，最新版《江苏省文明城市测评体系》和《江苏省文明城市测评操作手册》明确提出，从本届起，只设立“江苏省文明城市”称号，不再设立“江苏省创建文明城市工作先进城市”称号，这就意味着今后申报江苏省文明城市取消往届荣誉称号“台阶”条件；全省所有县（市）以上城市都必须参加省级文明城市测评申报；以后每三年省文明办根据省文明委部署，依据省级《测评体系》，组织力量对50个县（市）均进行一次全面测评，对其中未申报城市或不符合条件的城市进行公共文明指数测评并发布排序结果；每年各省辖市依据《江苏省市民公共文明指数测评操作手册》，进行公共文明指数自测，并组织力量对所辖县（市）进行公共文明指数测评；省级文明城市评选实行达标制，不分配名额，每届由省文明委依据测评结果划定达标线，确定“江苏省文明城市”名单，报省委省政府表彰。

 新版省级《测评体系》的主要构架与国家标准相同，共9个测评项目、36项测评指标，但具体测评内容略有变化。原来国家标准是126项测评内容，省级新版本调整为122项测评内容。特别是在实地考察环节，对照新标准，我市创建难点主要集中在： 窗口行业规范化服务公开标准及投诉处理；设立民族团结进步专门服务窗口；公共图书馆、档案馆有盲人有声读物；科技设施、科普队伍、科技场馆建设；文明交通无闯红灯、横穿马路；慈善捐助专款专用；街巷路面平整；主要大街和重点地区无占道经营；交通秩序与管理信号灯稳定；安全保障方面有探头安装及明显标志；食品经营证照齐全及亮证经营；群防群治有名单及记录内容等。同时在材料审核、问卷调查等环节也有许多工作亟待完善提升。

 张贞明指出，文明指数测评主要采取材料审核、实地考察和听取汇报、问卷调查三种方式。其中实地考察方面，具体方法有三种：一是实景（情）模拟验证，如拨打法律报务热线等。二是实际调查，进入现场查证被考察对象是否符合测评标准。三是实际观察，根据测评要求，在实际考察点，在一定时间内，对考察对象进行实际观察。考察地点又分为必须申报和不须申报的地点单位两类，申报的由考察组通过电脑随机选取，不要申报的，由考察人员随机选取。测评地点、内容包括所有实际考察部分。问卷调查方面，每个申报城市发放600份问卷样本，地点随机产生，随机选择行人和入户进行问卷调查。

 总之，文明城市创建要求高、时间紧、涉及面广，从本月开始，我市就进入到自我测评阶段，10月份扬州市文明委将依照《江苏省文明城市测评体系》对我市进行测评，由政府专业统计调查机构采取抽样调查办法，征求当地市民是否同意申报参评，群众赞同率低于70%的不得申报参评，并在10月28日前分名次向省文明委上报，这不仅涉及高邮创建问题，还事关高邮的荣誉问题。

 张贞明吁请各创建领导小组要立足测评内容和标准，逐条对照，逐项排查，查漏补缺，做到不留空白，不留盲点，不留死角，对存在的问题有针对性地切实加以解决。全市各部门单位和高邮镇各社区组织要实行分路段、分道口、分具体任务，通过一次次的集中行动，达到既整治城市环境，又提高创建知晓率等多重效果，从而形成全民参与省级文明城市创建的浓烈氛围。