——市政协十一届二十次常委会议讨论侧记

近日，国务院颁布《文化产业振兴规划》，系统阐述了新形势下文化产业发展的指导思想、基本原则、目标任务、重点项目和扶持政策，将文化产业发展提升为国家战略。文化高邮建设是我市“十二五”期间“五个高邮”建设的一项重要内容。为加快我市文化产业发展，9月29日，市政协召开十一届二十次常委会议，委员们专门就这一议题积极建言献策。

为文化高邮建设提供人才保证

文化产业的竞争，归根结底是人才的竞争。文化产业的发展，人才引进是关键。

陆晓祥委员认为，目前，我市正积极往这方面努力。他建议，要建立一个好的领导机制，特别是人才引进机制，优化人才结构，充分激发人才创新能力。

张冰委员也表示，高邮要大力发展文化产业，首先应突破人才制约因素，只有人才问题得到解决，才能解决文化产业发展的瓶颈，找准文化原创作品的突破口，推出一大批精神产品，扩大消费需求。

打造文化产业发展的“孵化器”

目前，我市已建有科技产业园、光伏产业园、灯具工业园等特色园区，但尚未设立文化产业园区。对此，不少委员期待通过文化产业园的打造，聚集文化企业和文化人才，推动文化产业集约化、规模化、品牌化发展。

姚永明委员提出，高邮的文化发展需要贴近高邮实际。高邮的文化发展离不开文化产业龙头企业的拉动。要发挥高邮文化厚重、景点众多的独特优势，打造文化旅游的龙头企业。进一步加大对外宣传，加强文化旅游资源的整合。

市政协秘书长林荣岩对发挥现有文化景点效益，做大做强我市文化旅游品牌的观念表示赞同。同时，他认为开辟文化产业园区，集中相关文化产业，更有利于政府集中引导，提供政策扶持，有助萌芽状态企业的做大做强，提升高邮文化产业形象。

全面落实文化产业扶持政策

近年来，我市的文化产业虽然得到了长足的发展，但还远不能满足人民群众日益增长的文化生活的新期盼，如规模小、特色不明显、资金投入不足、发展不够均衡等等。

市政协主席倪文才指出，发展文化产业是经济发展结构性调整的一个重要着力点，需要政策的引导，资金的扶持，组织的保障。设立文化产业发展基金，开辟文化产业集中区，也是扬州市委、市政府对我市提出的要求。

高明华委员提出，规划先行，要制定出台符合高邮文化产业发展实际的配套政策和实施办法。要深化体制改革，建立健全文化产业发展的评价和考核机制，推动文化产业走上良性循环、健康发展轨道，进一步增强产业整合的主动意识，把产业整合作为培育新的经济增长点的方向。

陈满祥委员则建议，应集中财力投资文化产业，通过吸引、吸纳民资，加快发展文化产业；同时积极营造、引导文化消费氛围，让百姓共享文化发展成果。