记者从14日召开的城区人力三轮车专项整治领导小组会议上获悉，为规范城区交通秩序，创造安全、畅通、和谐的道路交通环境，我市决定从即日起全面启动城区人力三轮车专项整治工作。此前，我市还根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合我市实际，制定出台《高邮市城区人力三轮车专项治理工作方案》，明确整治原则、目标、模式和步骤，细化整治办法。

整治势在必行  “五不准”严格准入

目前，我市城区有近1100辆人力三轮车从事客运经营。人力三轮车乱停、乱靠、抢客等无视道路交通规则不文明现象时有发生，严重扰乱了城市客运市场的正常营运秩序，影响了城市形象及广大人民群众的生命财产安全。

整治势在必行。我市设置了三轮车客运市场准入条件，并将在整治过程中对照准入条件对现有从事客运经营的人力三轮车数量进行削减。《方案》明确指出，户籍不在整治区域范围内的、已退休并领取养老金的、2011年未年检的、人车证三者不符的、有其他稳定就业岗位的人力三轮车车主将不得从事人力三轮车客运。

保障民生  加强管控

《方案》指出，整治中，对不予准入的车辆以及不愿继续营运的车辆进行回购；对主动拆除动力装置的给予补贴。同时，本着以人为本的整治原则，考虑到部分人力三轮车车主依靠三轮车营运谋生，对自愿退出三轮车行业的车主，可根据实际情况，推荐到各类企业就业。对年老体弱，家庭困难，自愿退出的车主，也将结合实际，按照相关规定，将符合低保条件的车主纳入低保，并给予救助。

另外，对符合准入条件的人力三轮车，我市将统一组织换发新证、出新编号、重新“修缮”车容车貌。同时，进一步加大管控力度，强化路面管理，对非法营运的人力三轮车进行严厉查处。针对零散停靠点占用慢车道候客的现象，《方案》也明确提出，将加强停靠点管理，在利于市民出行的情况下，在重点路段、重要节点划定人力三轮车固定停靠点。

长效管理  依规营运

营造和谐有序的三轮车客运市场环境，需要建立健全工作机制，更需要各相关部门协调配合，长抓不懈。为此，《方案》提出，整治开展后，我市将巩固整治成果，总结工作经验，理顺管理体制，出台《高邮市人力三轮车管理办法》，对三轮车客运市场实行长效规范化管理，并对多次违反《高邮市人力三轮车管理办法》的人力三轮车车主取消营运资格。

另据了解，我市还将专门成立人力三轮车管理办公室，依照城市管理的法律法规和三轮车管理办法，负责协调相关部门之间对人力三轮车的日常管理等工作，受理并处理对人力三轮车从业人员的相关投诉。