近日，记者从市农林部门采访获悉，近几年来，我市全面推进林业产权制度改革，制订一系列林业发展的优惠政策，鼓励民间资本投资发展林业，刺激了非公有制林业迅猛发展。截至目前，全市成片林造林16万亩，其中非公有制造林9万亩，投资总额达3000多万元，森林覆盖率16%。
大力发展非公有制林业是我市近几年来坚持常抓不懈的工作。2000年8月，市政府就出台了《关于推进林业产权制度改革的意见》，通过放开经营权、明晰所有权、激活投资权，鼓励本地干部群众投资开发林业。2002年9月，市委、市政府又出台文件明确了具体的扶持林业发展的优惠政策；新造成片林，育林基金减半征收；对规模造林500亩，育苗面积100亩以上的大户，水费按正常标准的70%征收；对投资1000万元以上发展林业产业化经营的，享受市有关招商引资优惠政策；对林业生产大户，在向上争取项目、资金、政策方面予以倾斜。去年和今年，我市又相继开展了“绿色五业”和“绿色银行”大行动，制订了更加优惠的激励措施，吸引了更多的外来投资者和当地农民、机关干部、个体大户纷纷投资造林。
在我市优惠政策的吸引下，2002年底浙江丽人集团独资2000万元来我市周巷成立了扬州丽邮人造板有限公司，带动该镇新增造林6000亩，新增育苗300亩，新植四旁树木100万株。同时带动周边乡镇新增造林15000亩，育苗近1000亩，新增四旁树木200多万株，促进了农民增收致富。天山镇近两年引进12个造林大户，新增造林7000亩，占该镇造林的80%。其中上海新四军研究协会沙家浜部队委员会黄干道，投资造林2000多亩。
据统计，目前我市植树造林100亩以上的大户就有253个，其中500亩以上的19户，300至500亩的36户，100至300亩的198户。民资在我市投资“绿色银行”方兴未艾。