我市作为扬州市实施沿河经济综合开发的重要县市，紧紧抓住沿江开发带来的大好机遇，进一步加快我市范围内的沿河经济开发，对促进我市经济追赶式发展，确保“十五”奋进计划和“富民强市，快速崛起”战略目标的顺利实现，以及进一步加快我市全面建设小康社会进程等，具有重大的现实意义和长远的战略影响。
推进沿河开发，应着重抓好以下四方面战略举措：
加快基础设施建设，打造良好投资环境。一流的基础设施平台对于吸引外资，加速产业集聚步伐等至关重要。要着力加快交通、水利、供电、通讯网络等基础设施建设，为区域经济未来快速发展创造良好的外部环境。
整合产业资源，优化产业结构。关键是要围绕构筑“两带两区两网”的总体建设目标，突出重点，坚持以产业集聚为中心，以园区建设为载体，以核心企业为龙头，以重大项目为抓手，吸引各种生产要素富集和注入，通过产业的纵向延伸、横向拓展，形成关联度高的产业集群，带动区域经济持续快速发展。
加快城镇建设，加强环境保护。按照建设“具备规模、环境优美”的要求，重点加快界首、郭集、菱塘等一些交通区位优势明显、资源优势突出的重点城镇建设。坚持以人为本，加大环境治理和生态保护力度，大力发展低污染、低能耗、高技术、环保型产业项目。
以重大项目为突破，实现沿河经济腾飞，实施重大项目带动战略，要抓好污水处理厂、垃圾处理厂、京椋运河高邮港口码头工程、新民滩6KM高架桥、运西沿湖公路和界首运河三桥、热电厂、顺大单晶硅，以及三产服务项目等一批市场前景好、科技含量高、产业关联度强，能够较好地提升沿河区域综合经济竞争力和城市载体功能，形成产业链和产业集聚效应，且对经济和社会环境发展效果明显的重大项目。