日前，被扬州市评为“安全文明镇”的卸甲镇又同各村各部门签下责任状，明确了2005年度“平安卸甲”的创建目标，提出“在落实‘大稳定’上下功夫，在提高‘大防控’水平上求突破，在发挥‘大调处’作用上见成效，在推进‘大教育’机制上做文章。”
卸甲镇西靠高邮市区，既有城市规划区，又有中心集镇和片区集镇，流动人口多，治安隐患多，平安创建责任大。为努力创造出稳定的政治环境、良好的治安环境、规范的法制环境和安全的生产生活环境，巩固已取得的创建成果，今年初，卸甲镇相继建立、健全了“社会治安综合治理委员会”、“防范和打击敌对势力、敌对分子、邪教和有害气功领导小组”、“平安创建工作领导小组”等专门组织，实行“政府推动，部门联动、多元投入、专业管理、整体推进”的技防新模式。村有保安分队，组有护庄员，保障经费，正常日夜巡逻；在农校、职校和中小学校开讲4次以上的法制课，控制和减少青少年犯罪；刑释解教人员结对帮扶和暂住人口凭证率均达100%；民事纠纷调解率100%，成功率95%以上，达到无矛盾激化和民转刑案件的发生。
为确保创建目标的实现，卸甲镇以责任制的形式明确村和单位一把手负总责，一班人共同负责，实施年终三个文明评选“一票否决制”和“盗案赔偿”、“领导责任追究制”，确保“平安镇”创建目标的实现。