2005年暑期将至，为切实加强未成年人思想道德教育，推进“平安高邮”创建，团市委及早制定并下发了《关于做好暑期学生安全教育工作的通知》，对暑期安全教育工作作出部署。
   《通知》要求各校团、队组织加强中小学生的安全教育，集中开展法制教育，将法制、纪律教育和安全知识教育有效结合起来，提高学生的安全防范意识和自防自救能力，并重点做好 “远离网吧、文明上网”教育，教育中小学生自觉遵守有关法规，严于自律，不进网吧；同时还要求各级团、队组织充分发挥团、队育人功能，广泛开展形式多样、内容丰富、符合青少年生理心理特点的活动，积极倡导并组织以“四个一”为主要内容的暑期实践活动，即参观一次爱国主义教育基地、参加一次社区志愿服务活动、为回报父母长辈做一件实事、学习一项生活技能，使广大中小学生度过一个健康、安全、文明、愉快的暑假。