自7月12日高邮湖连接两岸通行的漫水公路封闭以来，高邮、郭集两镇的少数渔民见有利可图，纷纷用小渔船运送旅客过湖，给过往旅客的生命安全构成威胁。为此，市地方海事处启动湖区汛期应急预案，本着“ 纳轨管理、有序经营、强化监管”的原则采取积极措施，整治湖区非法载客活动。
海事处一方面与相关部门和乡镇协调，加强管理，采取措施，予以制止；一方面将交通、公安和水务部门联合发布的《通告》送达到渔船船民手中，并广为张贴。海事处还调集两艘合格客渡船投入湖区运输，确保交通不中断，并派出海巡艇进驻湖区，实行全天候值班监控，与公安水警联手开展专项整治，确保湖区交通安全有序、畅通。与此同时，海事处还会同公安和两个乡镇人民政府召开船民会议，宣传有关法律法规，会上，对15艘摩托艇的业主进行了法制、安全教育，要求船民要本着为社会和他人生命安全负责的精神，服从管理。通过整治，湖区非法载客现象得到了有效遏制。