高邮市第十二届人民代表大会第四次会议
关于《政府工作报告》、《高邮市国民经济和
社会发展第十一个五年规划纲要》的决议

（2006年1月11日高邮市第十二届人民代表大会第四次会议通过）

高邮市第十二届人民代表大会第四次会议经过认真审议，决定批准范天恩代市长所作的《政府工作报告》，批准《高邮市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
会议认为，“十五”以来，尤其是“十五”后三年，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，大力践行新时期高邮精神，实施追赶式发展，坚持全民创业、全员招商，走吸纳式发展道路，坚持工业兴市、重点突破，走追赶式发展道路，坚持城乡统筹、各业并进，走协调式发展道路，坚持依法行政、服务百姓，走和谐式发展道路，完成和超额完成了“十五”计划确定的全部发展目标，全市国民经济和各项社会事业取得前所未有的好成绩，县域经济综合实力显著增强。特别是2005年，市人民政府围绕“百十”奋进目标，按照市十二届人大三次会议决议要求，强势推进、务实推进、快速推进各项工作，取得了良好成绩，会议对此表示满意。同时还应看到，我市的改革和发展还面临不少新矛盾和新问题，必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
会议认为，市人民政府根据中共高邮市委八届十二次全体会议通过的《关于制定高邮市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》制定的《高邮市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，体现了党的十六大和十六届五中全会精神，反映了全市人民的愿望。
会议指出，今后五年是我市加快发展的黄金机遇期，是我市增强经济实力、实现新跨越的关键期，是全面建成小康社会的决胜期。要动员和组织全市人民以科学发展观统揽经济社会发展的全局，实施“全面追赶、重点突破、局部超越”的发展战略，坚持思想解放、观念更新，坚持发展至上、富民优先，坚持项目为王、招商为天，坚持较快的发展速度、较好的发展质态，坚持差别化竞争、错位化发展，强势推进工业化、民营化、外向化和城市化，不断提升经济社会综合竞争力。
会议指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是新一轮追赶发展的起始之年。要认真学习贯彻十六届五中全会和市委八届十二次全会精神，全力组织新一轮追赶，大力开展“重大项目突破年”活动，强势推进各业经济快速发展，抢抓发展机遇，拓宽增长空间，实现追赶目标。要提升开放水平，大力培育发展优势；突出工业兴市，着力推动经济更快更好发展；发展现代农业，全面建设小康农村；加强市场培育，积极拓展服务领域；加快建设步伐，继续改善城乡面貌；稳步推进改革，不断增强持续发展动力；坚持以人为本，积极构建和谐社会；注重协调发展，努力促进社会全面进步。
会议强调，市政府全体组成人员要加强学习，不断开拓创新；规范行为，严格依法行政；善谋全局，注重统筹协调；强化监督，确保廉洁自律，以良好的精神状态，务实的工作作风，奋发进取，勇于争先，努力开创政府工作新局面。
会议号召，全市人民要在中共高邮市委正确领导下，凝心聚力，众志成城，干事创业，再攀新高，为“干06，开新局”，为全面建成小康社会而努力奋斗！