报告原文：加快构建和谐社会，保持稳定的社会环境和良好的发展环境。从事关人民群众切身利益的问题入手，扎实有效地推进和谐社会建设。全面启动生产经营性事业单位转企改制，稳步推进乡镇机关综合配套改革。以社区为重点，大力发展群众文化事业，加强“三馆一站”建设。加快发展广播电视事业，06年农村要实现有线电视“村村通”，行政村通播率达100%。大力发展循环经济，建设环境友好型社会，严格环境准入，建立健全环境风险预警和事故应急处置机制，加强污染源头的控制和治理，认真实行环保工作“一票否决制”。巩固平安创建成果，以实施“设防高邮”十大工程为载体，大力推进治安防控体系建设，创造良好的社会治安环境。加强社会主义民主政治建设，扩大基层民主，推进政务、厂务、村务公开。全面建设法治社会、诚信社会，进一步优化高邮投资软环境。
民政局：树立经营民政的理念，加速构建新型的社会救助、灾害应急响应、社会福利服务、基层民政政治建设、军队和国防建设、民间组织管理、专项社会事务管理“七大民政工作体系”，全力提升民政综合保障水平，把民政事业的发展作为一个综合性的系统工程来抓，引进企业化管理模式，引入市场化的运作机制，把企业的经营思想移植到民政事业管理中来，盘活民政资本存量，实行资产重组提效。
立失地农民生活保障制度，巩固实施低保工程，落实五保供养政策，解决好中低收入家庭的住房问题。
公安局:紧紧围绕新平安、新基础、新农村、新形象的建设目标，从和谐、法治、全民、单元四个方面入手，再创平安高邮；从加大防控体系建设在农村的延伸力度，强化农村“大调解、大教育、大防控”的治安管理着手，积极推进农村警务改革，实行治安、交通、消防三位一体，实现整合效应，积极推进社会主义新农村建设。
确保投入500余万元的设防高邮“十大工程”全部建设到位，实质启动公安指挥大楼的工程建设。
行政服务中心：深化行政审批制度改革，完善扩大行政服务中心职能，大力推进电子政务，形成高效规范、公正透明的行政审批网络。继续实施机关作风评议制度，巩固“绿卡”、投资者逢十接待日、宁静生产日、“经济110”、投资者服务月等一系列制度，全面建设法治社会、诚信社会，继续打造平安高邮、法治高邮、诚信高邮、零障碍高邮、高效率高邮、魅力高邮，进一步优化投资软环境，真正使高邮成为投资者的天堂。
卫生局：全面构建疾病预防控制、城乡医疗救治、卫生监督信息网络体系，大力发展社区医疗，全面实施全民健身“八个一工程”，不断提高全市医疗卫生和健康保健水平。2010年，全市人人享有初级卫生保健，城镇职工基本享受医疗保险，提高农村新型合作医疗覆盖率。