报告原文：全面推进“651”计划，打造“东方邮都”。市委、市政府提出用5-10年，把高邮打造成为国内著名、世界闻名的“东方邮都”。这一重要举措，已经在省内外形成了一定的影响。打造“东方邮都”分三个阶段实施。第一阶段，前3年为启动期，启动实施“651”计划，奠定邮产业集群的发展基础，初现邮都特色雏形。第二阶段，中期3年为推进期，推出一批体量较大的邮文化、邮产业项目，将高邮建设成为中国最大的邮产业开发基地、邮文化传承中心、邮市场交易中心和邮博览会展中心。第三阶段，后期3-4年为提升期，进一步扩大邮都的产业、产能和知名度，形成产业体系较为完善、功能较为齐全、效益较为可观的“东方邮都”。明年要迅速启动实施“651”计划，即六大项目、五大中心、一个产业园。“六大项目”：盂城驿站项目、邮驿博物馆项目、邮都广场项目、邮驿礼俗项目、邮驿旅游项目、古南门大街项目；“五大中心”：邮文化产品研发、设计中心，邮品实物和网络交易中心，邮品展示中心，邮文化产品生产、制造中心，东方邮都现代物流中心；“一个产业园”：规划建设1.5平方公里的邮文化产业园，开发邮文化产业、邮品产业及“东方邮都”系列无形资产，重点引进具有世界一流水平的包装、彩印和光缆、电缆、数字电视、电子通讯等龙头企业，形成独具特色的邮品和信息化产品研发、策划、生产、营销产业链。
发改委：整合各种邮文化无形资产资源，构筑独特的邮产业发展平台，坚持产业运营的市场化方式，大力发展邮文化旅游、邮品市场、邮品制造、现代驿站等四大产业集群；以邮为媒、以邮会友、以邮兴邮,通过先期实施“651”项目工程计划，加快将高邮独特的邮文化资源优势转化为促进区域经济发展的产业优势，力争用10年左右时间把高邮打造成为具有世界影响力的“东方邮都”。
邮政局：发展以邮票、邮品交易为主的邮交易市场、邮产品研发制造产业。在未来的一两年内，做好邮事的基础活动，继续壮大我市的集邮队伍，在全市各单位、各乡镇成立集邮协会组织，逐渐培养更多人的集邮兴趣，让邮文化成为满足全市人民文化需求的重要载体，让集邮在我市蔚然成风。
文化局：迅速启动实施邮文化产品研发、设计中心，邮文化产品生产、制造中心，建立邮文化博物馆等公共信息平台，传播邮文化，扩大群众基础，创造浓厚的邮文化城市氛围。
旅游局：充分利用高邮的邮文化和水景资源优势，迅速启动实施邮驿旅游项目，逐步修复邮文化遗存，开发新的旅游资源以及举办邮文化民俗活动，打造具有高邮地方特色，融人文景观与自然风光于一体的休闲旅游产业集群，努力将高邮建设成为省内外旅游强市、长三角邮文化中心、健身度假胜地和滨湖休闲新区。
招商局：2006年，迅速开展邮都项目招商，在争取省和国家有关部委立项与政策支持的同时，分块招商，各个突破。