本报讯 眼下正值秸秆禁烧的关键期。我市把秋季秸秆禁烧、还田及综合利用工作列入当前工作的重中之重，坚持“十个到位”，确保打赢秋季秸秆禁烧攻坚战。

思想认识到位。近期，市委市政府多次召开全市秋季秸秆禁烧、还田及综合利用工作相关会议，要求各乡镇、园区及有关部门把此项工作摆在更加突出和重要的位置，从全局和战略的高度，进一步改善环境质量，从改善和服务民生的角度，进一步巩固生态市创建成果，保障群众身体健康。

组织机构到位。市政府成立了以市长为组长、分管负责人为副组长的领导小组，并下设“一室五组”，具体负责全市秸秆禁烧领导、指挥、协调、督查和应急等工作。乡镇园区和有关部门也相应分别成立了工作机构。

巡查人员到位。市四套班子成员和各包干部门分别挂钩一个乡镇（园区），市环保、农机、农委、农工、水利等包干部门分别负责一个区域督查。各乡镇（园区）也将巡查任务分解到镇、村、组干部。

信息网络到位。制作了一份包含挂钩市领导、包片负责人、挂钩乡镇部门负责人、乡镇包村负责人姓名和联系电话的网络图，确保在巡查时只要发现着火点，都能及时联系到相关责任人。

职责明确到位。根据属地管理的原则，各乡镇、园区是辖区内责任主体，此外，根据分条线作战和部门包片挂钩联系制度，“一室五组”和各包片部门有牵头责任和挂联责任。

联动协作到位。各乡镇（园区）、有关部门抽调精兵强将，深入乡村一线、田间地头，采取听、看、访相结合的方式，进行巡回督查，发现问题及时汇报，并立即当场制止、认定，如实做好记录，确保不发生大面积焚烧现象。

后勤保障到位。各乡镇（园区）都安排了必要的交通工具和工作经费，切实解决了有人办事和有钱办事的问题。

监察监测到位。市监察局、机关工委专门成立了督查组，定期或不定期对各乡镇（园区）工作落实和工作成效进行督查，并及时发布督查通报。市环保局加大空气质量监测频次，及时发布空气质量信息，并联合气象局加强灰霾天气监测预警和信息发布。

舆论宣传到位。利用报纸、网络、电视等媒体，大力宣传各级关于秸秆禁烧的法律法规、政策规定，大力宣传秸秆禁烧、还田及综合利用工作的正反典型，大力营造秸秆禁烧、还田及综合利用工作的浓厚氛围。

督查考核到位。全面推广和坚持“黑斑”倒查制度，从黑斑田块查责任农户、查包组村干部、查包村镇干部、查包乡镇部门干部的责任。同时，将秸秆禁烧、还田及综合利用纳入年度乡镇、园区及有关部门综合考评体系，对工作不到位，造成严重后果的，实行问责并扣发补助；对完成情况较好，工作成效明显的，在评先评优中给予优先考虑。