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天骄园别墅区违章改建,谁之过?

2013-05-26 00:00:00    作者:牧笛 亦鸣 文/摄    来源:今日高邮

本报5月14日刊发《天骄园别墅区违章建设乱象丛生》一文,立即引起相关部门的关注。目前,天骄园别墅区内违章搭建、改建行为已停止,具体的整治方案也正在研究、制订。

对症下药,方能药到病除。那么,天骄园别墅区内为何违章搭建、改建现象严重,原因又在哪里?记者日前进行了探访。

原因一:开发商规划设计存缺陷

据悉,天骄园别墅区一期工程于2006年获批建设,是我市首个高档别墅区,属欧式别墅风格。采访中,有业主反映,别墅设计理念存在明显的缺陷,没有因地制宜是造成违章搭建、改建的原因之一。

由于我市地处长江中下游地区,阴雨天气较多,而别墅没有设计门厅和雨棚等,遇到下雨时,业主只能站在雨里开门。另外,别墅楼顶“留白”过多,而且大多是平台,下暴雨时,积水短时间内不能及时排出,部分别墅屋顶渗水现象严重。于是,就出现违建门厅、雨棚和在屋顶加盖“阳光房”等现象。在此期间,业主也曾多次要求开发商修改设计,或拿出一个统一改建门厅、雨棚的方案,但业主的建议一直没有得到回应。

除此之外,小区内的车行道路也是业主反映较为强烈的问题。有业主告诉记者,小区内的道路应该是沥青路面,但天骄园别墅区内的道路是用“面包砖”铺设,经不住过往车辆的碾压,尤其到雨天,雨水灌满路基,行人一踩,泥水直冒,给小区业主出行带来不便。

原因二:部分业主法律意识淡薄

采访中,记者发现,别墅区内违章搭建、改建工程“花样百出”,有的在露台上私搭阳光房,有的将大门改造扩宽,有的在楼顶增建“楼外楼”,有的将房前屋后的公共绿地修建成自家的小院……显然,业主是抱着“我的地盘我做主”的心态,完全置法律法规于不顾。

利益驱动也是私搭乱建猖獗的主要原因之一,经过改造之后,别墅的面积、功能增加了,房屋可以“升值”,因此很多业主打起擅自改建的主意。

据悉,天骄园别墅区一、二期工程有180多户业主存在各类违章搭建、改建行为,同时,“跟风”现象严重。采访中,一位业主振振有词地说:“既然别人都弄了,我也跟着弄!”记者问他,难道违章建设就没有人问吗?他说,一开始是有人制止的,但后来管不住了,“法不责众”。对此,也有业主对小区内的违建行为感到愤慨。业主杨女士表示,违章建筑太严重了,好好的环境被弄得‘四不像’,也没有人管。

原因三:物业管理有漏洞

“不是我们不管,是根本没办法管。”对于别墅区的违章搭建、改建乱象,该小区一位物业工作人员称,为了阻止部分业主的违章建设行为,他们严控建筑材料进小区,并对因确实是室内装修需要的业主实行登记造册,全程跟踪;其次,加大巡查力度,每天都有专人在小区内巡视,一旦发现违章搭建,立即予以制止。该工作人员表示,因为物业公司没有执法权,所以只能够进行劝说,无法彻底解决问题。

采访中,记者还了解到,由于物业公司担心得罪业主,以后物管费不好收,通常出现违规搭建后,只要没有人举报,物业公司往往是“睁一只眼闭一只眼”。同时,有些物管、门卫经不住某些业主的“死缠硬磨”、“打招呼”,就给予“方便”,致使运进建筑材料时把关不紧,查管不严。

原因四:各部门协调管理不力

往往一提到违章搭建,市民首先认为是城管部门查处不力。其实,违章搭建的处理涉及到规划、房管、城管等多个部门,城管部门只是对完全符合建筑规划,并通过综合验收的小区内出现的违建行为进行执法。一位业内人士告诉记者,天骄园别墅区一、二期工程从建设一开始就存在违章搭建、改建现象,按常理,这样的小区是无法通过综合验收的。如果相关单位严把综合验收这一关,开发商对违建行为就不会视而不管了。看来,要杜绝违建行为,不仅需要业主自觉遵守相关规定,还需要各部门通力协作,齐抓共管。

 



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