——二○一三年人大工作回眸之三

代表工作是人大工作的基础，去年以来，市人大常委会始终坚持尊重代表主体地位，努力提高服务保障水平，积极为代表依法履职创造了良好的条件。

精心组织活动，服务代表履职。市人大常委会非常注重与代表的联系，邀请代表列席常委会会议，参加市人大组织的视察、执法检查、询问等活动。继续坚持主任接待代表日制度，全年接待人大代表64人次，围绕常委会议题广泛听取代表意见。督促市“两院”及有关部门落实联络人大代表制度，市法院和检察院定期邀请代表观摩庭审活动，市公安局邀请代表走进警营视察，市工商局先后3次邀请24名代表参加执法活动等等，既为代表履职拓宽了知情知政渠道，又为部门主动接受监督、听取代表意见搭建了平台。加强代表与选民的联系，有计划地组织106名市人大代表向原选区选民进行了述职。结合征集今年市人大监督议题和代表建议，组织市乡两级人大代表与选民“统一见面周”活动，通过约请座谈、入户走访、视察调研等方式，广泛联系选民，为开好人代会做好准备。积极配合省、扬州市人大来邮调研视察。受扬州市人大的委托，每季度组织扬州市人大代表开展视察调研，参加扬州市人大组织的“百名代表走进常委会”、“统一见面日”、“三公开三报告”等活动，得到了扬州市人大的充分肯定。

督办代表建议，提高办理实效。市人大常委会注重建议的落实率、解决率，不断加大代表建议的督办力度，选择事关发展大局和民生改善的6件代表建议，由常委会负责同志领衔督办，有关工委跟踪督办，先后召开三次督办会，过堂办理方案，督查办理进度，听取办理结果汇报，市政府主要负责人也亲自参加，清理闲置土地、加强城市管理、推进居家养老、强化基层就业社保平台建设等6件重点代表建议得到了较好落实，带动了面上建议办理工作。同时，市人大常委会对承办代表建议10件以上的城建、水利、交通、农委等部门，实行对口督办，提高了建议办理实效。对没有按照规定时间办结的代表建议，及时发催办函督促相关承办部门加快办理进度。经过多方共同努力，市十四届人大二次会议以来代表所提204件建议已全部办结，办成率达70%以上。

加强检查指导，提升整体水平。市人大常委会注重加强与乡镇人大的联系并进行工作指导，通过组织学习培训、邀请乡镇人大主席列席常委会会议、开展人大工作先进乡镇和优秀市人大代表评比等形式，提高乡镇人大工作积极性、责任性和规范性。各乡镇人大认真组织闭会期间市人大代表活动，在开展执法检查、工作评议等方面与市人大积极配合、上下联动，提高了全市人大工作整体水平。关注全市行政区划调整工作，并对有关事项作出决定。重视对新建镇人大选举工作的指导，及时下发《关于做好新建镇人大选举工作的实施意见》，成立选举办公室，对选举工作进行分阶段部署、全过程督查指导。全市各级人大代表讲政治、顾大局，坚决拥护市委、市政府的决策，积极推进乡镇融合发展，确保了全市行政区划调整工作的顺利实施。