本报讯     近年来，界首镇居高不下的村级债务，成为严重制约该镇农村经济和社会事业发展的“拦路虎”，一定程度影响了村级组织的正常运转。该镇党委政府在广泛深入调研的基础上，2月28日，出台了村级债务化解工作实施意见，以便使村级集体经济步入良性运行状态。

界首镇依据各村债务高低，分门别类确定了各村债务的年化解率，按照先易后难、先急后缓的原则，本着“先农户后集体单位、先群众后党员干部、先有息后无息、先借款后应付款”的指导思想，依法依规、公平公正地化解村级债务。

在村级债务化解过程中，界首镇首先严格防范新债务的发生。坚持“以收定支、量入为出、限额管理”的原则，严禁村集体经济组织超过自身经济承受能力兴办集体公益事业，严禁村集体通过举债等方式完成上级交办的任务，严禁举债发放村级干部工资、补贴或用于非生产性开支，杜绝造成“政绩负债”。在村级资金的所有权、使用权和开支审批权不变的情况下，对改厕、改水、土地复垦、环境整治、危房改造等专项资金的支出严格进行审核，并加大对村级财务的监管和民主理财力度。其次是创造条件化解旧债务。通过发展集体经济、规范财务管理、盘活存量资产、增加土地流转收益、加大债权清收力度等举措，增强村经济实力，逐步化解债务。

为了使村级债务化解工作落到实处，界首镇决定定期通报各村化解债务进度，重点督查工作不力的村，同时将债务化解、债权清收工作成效纳入年终考核，与干部任期目标考核、村组干部工资、上级奖扶资金发放等进行挂钩。