在百姓的期待中，时隔25年后，被称为“史上最严”治污法典的新《环境保护法》将于2015年1月1日起正式实施。新《环境保护法》到底“重”在哪里？对企业违法排放又有哪些“说法”？

按日计罚——企业违法成本加大

环境立法的目的是更好地保护生态环境，但为什么仍有部分企业违法排放，一个很重要的原因就是企业的违法成本太低，认为罚些款就能“过关”。新《环境保护法》把加大惩治力度作为立法的重点之一，明确规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，并被责令改正，如拒不改正，行政机关可在依法作出处罚决定之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，而且罚款将上不封顶。对超标排污行为，如果企业没有相应的环保处理设施，环保部门将责令企业停业整顿，等环保设施建成后方可恢复生产，而且法律赋予环保部门查封扣押等权利。

业内人士认为，新《环境保护法》有利于解决目前环保执法“不到位”的现象，使环境执法不仅仅是罚款或者是行政部门的事，而是将环境监管纳入整个法制化的轨道，让那些想偷排的企业不敢偷排，而且要想方设法完善相关环保设施，否则只有停产关门。

造成事故——认定企业环境犯罪

新《环境保护法》明确规定：对企业环境违法行为将记入社会诚信档案，并向社会公布违法者名单。同时，要对当事人追究刑事责任。例如，在水源保护区、自然保护区排放危险物质；排放危险废物3吨以上；排放含重金属等超标3倍；私设暗管偷排危险物质；两年内因排放危险物质受过两次以上行政处罚，且第三次又实施偷排等，企业环境违法行为只要符合上述情形中的一种，即可被认定为环境犯罪。

另外，如果企业违法排污造成经济损失30万元以上，致使水源取水中断12小时以上，致使农田5亩以上基本丧失种植功能，致使30人以上中毒、3 人以上轻伤、1人以上重伤等情况的，只要达到上述一项环境违法行为，就定为犯罪，并根据情节轻重依法量刑。

生态红线——环境保护敏感区

新《环境保护法》又一引人关注的规定是“生态保护红线”的划定。国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的生态保护红线区，将被设为“禁区”，不能“越雷池半步”，否则将触法犯罪。

就我市而言，高邮湖湿地自然保护区、京杭大运河水源保护区、三阳河南水北调高邮段水源保护区、清水潭湿地自然保护区等均被国家和省列为生态红线保护区，这些区域将严格实行环境保护。如果这些生态红线保护区内发生环境污染事故，将是“法典”不可容忍的。

承载着众多关注的新《环境保护法》还有20多天就要正式实施，据了解，我市的相关企业、环保主管部门已对如何顺应新《环境保护法》的实施做好准备工作，在进一步加大执法力度、严肃法律法规、坚决依法经营的同时，将在全社会倡导环境保护行为，增强环保意识，减少人们日常生活对环境造成的损害，以形成政府、企业和公众共同保护环境的氛围。