编者按： 8月15日至16日，我市考察团赴盐城市东台市、大丰区、盐都区、城南新区和经济技术开发区，重点考察学习这些地方在园区建设、产业集聚发展、富民工作等方面的好经验、好做法。 

园区建设，盐城这样推进

——我市考察团赴盐城学习考察见闻之一　

短短一天半时间里，考察团先后考察了盐城的荷兰花海风情小镇、智能终端产业园、大数据产业园等。所到之处，当地干部群众思想解放和工作推进的力度之大，发展势头之猛，都给大家留下了深刻印象，同时也让大家备受启迪。 

他山之石，可以攻玉。为进一步借鉴好、吸纳好此次学习考察的成果，本报今起推出系列见闻，敬请关注。

2015年9月6日，在第一批企业开工建设之前，盐城市盐都区智能终端产业园还是一片稻田，在短短不到两年的时间里，智能终端产业园建设创造了令人惊叹的“盐城速度”：已经招引落户智能终端项目62个，建成和在建多层厂房130多万平方米，预计今年可实现“开票销售达百亿”目标。 

盐城大数据产业园2014年启动建设，目前已累计招引大数据项目近百个，总投资超100亿元，初步形成了数据存储、云计算、数据应用、终端产品制造的大数据发展产业链。 

盐城开发区按照千亿级服务业发展产业目标，依托现有汽车产业基础，主动拥抱汽车智慧新时代，在较短时间内打造了江苏汽车智慧产业园，推动汽车产业迈向中高端，产业园已新入住“五智”型汽车+互联网规模企业20多家。 

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如今，无论是智能终端产业园、还是大数据产业园，或是汽车智慧产业园，园内一幢幢生产楼、研发楼、综合服务楼拔地而起，一个个富有时代气息的特色产业园区日渐完善，已结出了前景光明的科技“果实”。 

盐城考察期间，当地园区的蓬勃发展的势头让我市考察团成员印象深刻，尤其是在当地在园区建设中创造的“盐城速度”，更让大家赞叹不已。 

从无到有，从小到大、从弱到强，三大园区超常规发展的背后，是当地干部敢于冲破一切思想束缚，抓住机遇，大胆探索，勇于创新，勤于实践，积极作为，不争论，不动摇，只发展。 

智能终端产业园从签约第一批企业到园区动工，2个月完成15栋20万平方米多层标准厂房主体建设、3个月完成内部装修和设备调试，首批企业从开工建设到竣工投产仅用半年时间，智能终端产业园创造了令人称奇的“盐都速度”。同时，盐都区抢抓珠三角、长三角智能终端产业转移机遇，制定精准招商路线图，开展活动招商、以商引商、“地图式”招商、产业链招商，招引落户智能终端项目62个。 

作为住建部城市科学研究会“微城市”试点城区、苏北唯一获得“国家智慧城市”试点的城市，盐城市城南新区牢牢抓住这一难得的历史机遇。自2014年下半年盐城大数据产业园启动建设以来，盐都区干部带着强烈的事业心和责任感，扑下身子，大干实干苦干，使盐城大数据产业园创下了多项“第一”，成为我省设立的第一个、也是目前唯一的大数据产业专门园区，被授予“江苏省大数据产业园”；盐城还是我省第一个在市级层面成立大数据产业专门管理机构，并出台扶持政策和意见的地级市；是我省第一个拥有数据存储和云计算、分析应用、数据交易等完整产业链园区的地级市。今年2月，盐城大数据产业园被科技部认定为“国家制造业高新技术产业化基地”，是全国大数据领域唯一一家。 

在建设汽车智慧产业园过程中，盐城经济开发区围绕“集聚全球汽车智慧、打造中国汽车智谷”的目标，集中排出汽车服务业互联网+重点企业100家，整合全区7个园区24支专职招商力量，一家一家登门精准招商，招商人员每天汇报招商进展，项目督查办每天抽查，项目服务人员每天汇报项目服务进展，及时有效协调矛盾，以更细的工作、更高的效率，形成了项目招引会战之势。 

园区快速发展，离不开当地优惠政策的支撑和一流发展环境的营造。为了让入驻智能终端产业园的企业实现运营轻资产、发展高回报，盐城市政府设立10亿元高新技术产业发展基金，优先向智能终端产业发展倾斜，灵活采用征地自建、委托代建、租赁创业等多种模式，吸引了一批智能终端项目集聚落户。同时，出台科技创新“20条”，实施“双招双引”工程，以产业集聚人才，以人才引领产业，成功引进院士团队5个、国家“千人计划”专家21人。盐城市城南新区敏锐地发觉大数据产业的前景和后劲，一切资源和要素全部向大数据产业发展倾斜，浓烈的发展氛围吸引了众多大数据企业云集于此，大数据产业园2014年下半年开始建设，从无到有到初具规模，仅用了一年时间，目前落户世界500强、行业100强、国内前10强企业已经达到26家，引进“两院”院士和国家“千人计划”专家等23人，大数据行业内已有“西有贵阳，东有盐城”的说法。盐城市开发区大手笔建设全国首家汽车智慧主题展示馆，展示汽车产业发展新阶段、新理念、新成果，成为吸引更多汽车智慧产业项目落户汽车智慧产业园的重要载体。 

在三大园区建设过程中，各地成立专门服务团队进驻园区，落实行政审批赋权清单，构建“亲”“清”新型政商关系，及时提供社保用工、出口退税、金融支持等全方位服务，着力营造支撑产业快速发展的良好生态。 

心有多大，格局就有多大。盐城智能终端产业园计划到2020年要建成十大品牌、百家企业、千亿销售的产业集群，致力打造华东地区最具规模的集研发、设计、制造、服务于一体的智能终端产业基地。未来五年，大数据产业园将培育引进大数据相关企业500家，实现产值500亿元，带动相关产业规模超3000亿元，形成国家级绿色数据中心、华东地区重要的行业数据开发服务中心、大数据交易中心等“三个中心”。 江苏汽车智慧产业园力争通过2至3年的努力，集聚汽车智慧类企业100家以上、汽车服务业企业200家以上，打造中国首个汽车智慧产业集群，推动产业加快向中高端迈进。 

“在推进园区建设发展过程中，我们还存在思想解放程度不够、创新精神不足、推进力度不大等问题。下一步，我们要把在盐城学到的东西应用到园区建设上，加快园区建设步伐，让园区真正成为地方经济增长极和财税集中地。”一路走来，我市考察团成员既深刻感受到盐城发展的蓬勃态势，又深刻领悟到当地思想解放、工作推进的力度之大以及发展环境配套之完善，同时也坚定了加快园区建设步伐的信心和决心。 

我们相信，这些感受、领悟和决心，一定能变成加快我市园区建设，推动高邮跨越发展的强大推力。