―――聚焦开发区跃入快发展大发展的新阶段

通过近年的奋力追赶，市开发区的内在素质和外在形象有了一定的改观，一是基础设施不断完善，承载力得到增强；二是初步形成了服装、机械、医药、电子元器件等产业板块，产业腾飞指日可待；三是热电厂、服装城、波司登的加盟与施工，重大项目建设有所突破；四是办事效率提高，一批外向型经济人才快速成长；五是自身的羽毛渐丰，总量与效益有所提高，截至１０月底，落户项目４４个，引进民资近３亿元，民资注册１．７亿元，预计今年工业销售可达９亿元，财政收入达４３００万元，为再追三五年，打造百亿开发区奠定了一些基础。
纵观市开发区的最大变化，莫过于开始走上从“兴波外溢”到“块状移植”的快速发展新阶段。在区域规划上，规划实施五期基础设施建设工程，不搞“皮包水、水包皮”由城边小圈外溢，而是从功能区定位上实现方整化、块状化，从“秧池”里走出来，实施大工业配套、整合与建设。在产业培植上，充分利用现有产业基础，通过招商引资、退城进区、合资合作、产业转移等，巩固和扩张现有产经板块；在项目建设上，做到以产（业）引商、以市（场）引商、以企（业）引商，在亿元项目、千万美元项目上求突破，尽可能实现一个项目，就是一个龙头企业，就是一个中心市场，就是一个产业中枢，实现由项目集群、企业集群到产业集群的转变，快速培植超１０亿元的龙头企业、龙头市场和产业集群，形成自己的特色产业、优势产业和税源产业，早日让开发区走上更加良性化发展的轨道。
尽管市委、市政府在开发区建设上倾注了很大心血，国土、建设、财税、环保、金融等部门合力服务，开发区人二次创业，但开发区在全市经济中的份额还不大，前期投入也到了还债高峰期，产业基础薄弱，各地开发区低门槛竞争，开发区也存在一些自身难以克服的困难。开发区已经到了发力的关键时期，也是黎明前的艰难时期，全市上下再咬紧牙关，再拉一拉、扶一扶、送一送，开发区反哺全市财政的一天，肯定会早日到来。
要让开发区尽快做大做强，合力搞好项目、产业的“块状移植”至关重要。举全市之力大办开发区，最重要的是举市四套班子之力，举全市财政之力，举全市各种稀缺资源之力。市四套班子领导引进的重大项目要优先进开发区，各部门引进的项目先进开发区，对产业有拉动的重大项目先进开发区，产业转移项目经认证后先进开发区，退城进区项目先进开发区，优秀人才先进开发区，各种优惠政策先进开发区，各种优质服务先进开发区。只有把开发区这个“长子”培育好、成长好，全市这个“大家庭”才能早得力。当前，要完善市政府开发区例会制度，真正做到特事特办、急事急办；要解决人才瓶颈问题，让一流人才直通开发区；进一步理顺开发区的区域、体制、机制等方面问题，从土地、资金、服务等方面再倾斜、再落实、再优化，充分让开发区“开”起来、“发”起来。
昆山自１９８５年自费大办开发区以来，从二十世纪初开发区的工业总量、招商引资、财政收入，就达到全市的半壁江山，有力地拉动了昆山经济，开创了昆山之路。邳州、阜宁、滨海、射阳等地，都在谋划和实施三年打造百亿开发区。我市天山镇党委、政府在谋划“十一五”时大胆设想，如果硅产业园顺利的话，到“十一五”期末将成功打造百亿硅产业园。汤庄镇在规划“十一五”也在着力打造３０亿的华东液压机械城（含液压机械市场）。我市１５个超亿元产业集群，张力凸现，爆发有力。开发区的电厂烟囱竖起来了，服装城主体封顶了，波斯登的工业园开工了，……从城市到乡村，不断涌现出块状项目、块状产业，这种产业的块状移植、块状崛起，必将带来全市块状经济的爆发。