――我市招商引资方法创新的观察与思考

3月10日，我市在浙江掀起了又一轮招商风暴，共举行务实高效的招商推介会26个，邀请客商近1500名，签约项目37个，协议利用资金9.3亿元。“高邮的招商”、“招商的高邮”影响钱塘江两岸。这是实施重大项目突破年以来的第一个项目招商的重大回合，是近年来驻点浙江、接轨浙江、淘金浙江的重大检阅，也是以更优异的追赶业绩迎接市第九次党代会胜利召开的重大举措。这“三个重大”必将在全市政治经济生活中产生一定的影响，必将在浙江省内外产生一定的影响。
从某种意义上说，现代区域经济就是项目招商经济。追赶发展的理论和实践雄辩地证明：项目为王，招商为天。突出项目招商追赶，追赶发展则成；忽视项目招商追赶，追赶发展则空。纵观大江南北，招商引资一浪高过一浪。我们要在竞争日益激烈的招商引资中独领风骚，就必须进一步结合变化了的新形势学习昆山，以更诚的态度、更实的作风、更新的“绝招”、更优的服务，走出市门、走出省门、走出国门，创新方法，拓宽空间，追求卓越，挖到属于高邮自己的项目招商的蛋糕。今年1至2月份，我市协议注册外资227万美元，同比增长522.8％；注册外资到账742.8万美元，同比增长357.4％，取得了超历史的开门红业绩。
回眸和总结高邮招商引资方法与道路，我们已经在以下八种招商类型上有所发现、有所突破，并且将不断地完善提高、创造创新。
一是风暴型招商。全民创业、全员招商、活动招商、施逼招商、考核招商等，对于高邮这样一个招商基础很差、招商氛围较淡、招商业务不精的地区来说依然十分重要。坚持扎实开展连续性高效招商活动风暴，直到“汤罐水”真正带滚了为止，仍是高邮当前和今后一个时期的重要工作。尽管在这种强势推进的“高压”下，有些同志对行政推动型招商活动仍不以为然，有些单位总不很自觉，招商人员总是派不出去，有些人员的招商技能还是提高得不快。这就再一次昭示我们：高邮的招商引资风暴要来得更扎实些、更猛烈些、更持久些。
二是专业型招商。以小分队深入、长期驻点、网络搜寻、巡回捕捉、委托聚焦与跟踪等方式，培养一大批招商能手、“盯梢”能手、谈判能手，让他们成为区域招商引资的精英和脊梁。我市去年到账外资任务完成的最后一个漂亮的进球，是苏州驻点招商员踢进的；在我市一些重大项目落户中，专业招商员的前锋和后卫作用不可小视。
三是产业型招商。我市五大支柱产业、十大产业集群成功招商较为显著，仅以服装产业举例，走出了一条“企业集聚――引来超强服装市场――吸引全国服装龙头集团加盟――壮大产业集群”、“松散加工――块状集聚――品牌降落”、“星星之火――地头蛇与强龙共舞――授牌国家级服装名城”的特色之路。我们要进一步扬龙头、强龙骨、壮龙体、亮龙鳞、舞龙尾，让一个个龙型产业在招商引资中做特做优、做大做强。
四是企业型招商。企业家的招商意识觉醒，是区域经济发展之福。张椿年、倪云达、于徐生、张根金、徐卫东、张和等一批企业家，以产品、技术、人才、生产要素等招商，激活了高邮工业的一池春水。企业家招商，往往抓的是鲜鱼、大鱼，一条信息就是一个项目，一个项目就是一个亿元企业的诞生，从而大大加快了高邮工业化进程。
五是载体型招商。人才、产品、企业、产业、园区、标准化厂房、生产要素、优质的服务环境等等，都属于招商引资的载体。仅以园区和标准化厂房为例：去年，全市园区项目投入27亿元，新建标准化厂房 65.4万平方米，自用出租销售一空。市开发区、高邮镇、八桥、周巷等乡镇、园区，出现了标准化厂房不够租的喜人景象。周巷工业园区的宇通服饰于2005年9月租园区标准化厂房4600平方米，于今年1月整体购买，并将于近期和外商合资自建3600平方米厂房，企业在较短的时间内，走上了“租、购、扩”的发展路子。集聚生产要素，投资园区和标准化厂房建设，的确是一本万利的事业。“做特园区，客商集聚”、“手中有房，招商不慌”，已经成为人们的共识。没有招不到商的园区和厂房，关键还是人的因素，充分发挥人的这个变数最大的载体，载体招商就会风光无限。
六是科技型招商。一个地区的招商智慧，既反映在人的身上，也反映在方法和物质上。我们要以科学的理念、手段、工具和形式招商，要以科技含量较高的产业、产品、技术、装备和工艺招商，要集成各种先进、超前、得体和感人方法、流程招商，让项目、客商和高邮有“一见钟情”缘分与效果。我市的单晶硅、液压机械、医疗器械、电极箔、特种电缆、丙纶滤芯、精细化工、高档服装加工等，都具有一定科技水平、集群基础，进一步做特和强化这些基础，就能让客商动容动心动手，增强投资与合作的欲望。
七是品牌型招商。高邮的生态、人文、特色产业集群及产品、个性化园区、企业家魅力、专业人才等，都是招商引资的地域特色、品牌优势。如绿色五业吸引包括台湾老蔡集团、扬州五亭集团在内的一批省内外客商青睐。我市的光伏产业园、邮文化产业园等，成了上级发改、经贸、科技部门手上的“香饽饽”，成了吸引国内外客商投资的强“磁场”。要进一步加大科技创新力度，采取自主研发、联合攻关、前沿采购、超前策划等多种方法，以更多的科技含量高的项目及产品、特色园区及尖端创意吸引客商的眼球。努力像单晶硅那样，以一个高新技术产品，吸引一批大客商投资；以一批大客商投资，做大一个特色园区、做响一个品牌集群，为“十一五”的“双千”工程打下更加坚实的基础。
八是“雪球”型招商。以企引企、以商引商、以园引园、以项（目）引项、以品（牌）引品，形成滚雪球叠加、葡萄串效应，这是高邮近年招商引资的杰作。全民创业、全员招商，带来了企业、行管人员、供销员等单位和人员大办服装企业；星罗棋布的服装企业，引来了中国纺织服装城的落地开花；中国纺织服装城牵来了波司登、雅鹿等一批超强集团加盟；日益扩张的服装产业集群，赢得了中国羽绒服装制造名城的桂冠，这种创业、招商滚雪球的效应，为爆发区域经济、致富一方百姓创造了前所未有的机遇和条件。
上述八种招商引资类型，是高邮招商引资成功实践与创造的组成部分，也许还会出现“挂八漏五”的。但由此我们不难看出，项目招商是发展区域经济正道、大道，人间正道是沧桑，追赶发展创辉煌。招商八法，是高邮解放思想、与时俱进的硕果，是穷则思变、后则图强的硕果，是矢志追赶、勇于创新的硕果。追赶发展的征途有多长，项目招商的道路就有多长。尽管招商引资的变数和困难增大，但招商引资的智慧和能力也在增强。在市委市政府的坚强领导下，有全市人民项目招商的共同发奋，有招商引资经验的良好发端，有招商引资成果的强势发力，我们就一定能够创新方法、拓宽空间、迸发后劲，成功掀起一个个招商引资的新高潮，夺取一个个招商引资的新胜利。