――贯彻市委工作会议精神评论之四

今年是“十一五”发展开局之年。面对国家加强宏观调控的新形势，面对我市经济建设迈上“百十”平台之后的新任务，市委工作会议又一次吹响了进军的号角，擂响了奋进的战鼓。全市上下将深入贯彻落实市委工作会议精神 ，坚持以科学发展观为指导，坚持以解放思想为先导，坚持走吸纳式发展道路不动摇，进一步强化专业招商，优化服务安商，开拓创新，克难奋进，大力提高招商引资的水平和层次，为全面夺取“十一五”发展开局之年的新胜利再立新功。
强化专业招商，必须不断完善招商体系。科学的招商体系，是招商引资取得成效的前提。要进一步完善以政府为主导、产业为主线、企业为主体、专业队伍为骨干、小分队出击为主要形式的招商体系。要建立稳定的招商队伍。各乡镇、园区、市各有关部门领导班子要合理分工，要建立人员相对稳定的招商小分队，明确目标任务，落实工作要求，连续不间断地开展小分队招商工作。要加强驻外招商力量。在外资、民资密集区，第一、二、三梯队的乡镇（园区）分别派设3个、2个、1个以上招商办事处，每处选配好1至2名精兵强将，全面提升专业招商人员素质，打造一支肯吃苦、业务精、善公关的招商突击队。要加快企业招商的步伐。通过帮助企业谋发展、理思路、排线索、解难题、给政策等，激发企业经营者招商引资做大做强的积极性；要通过全力做好已落户企业产前、产中、产后的全程优质服务，力促现有企业增资扩股和以商引资，形成示范效应和“葡萄串”效应。
强化专业招商，必须加大招商方法的创新力度。要重点围绕我市的五大产业、十大集群的前延后伸、做大做强组织定向招商；重点围绕打造东方邮都、硅太阳能光伏产业等重点项目组织定向“爆破”；重点围绕珠三角、长三角的产业转移组织定向跟踪；重点瞄准世界500强和国内行业排头兵，积极引进“高、大、新、外”项目，着力引进龙头型、基地型、旗舰型项目。强化专业招商，必须加大特色园区的建设力度。要按照“专业立园、特色兴园、规模强园”的建设思路和“产业集聚、集约开发”的要求，不断增强和完善园区的产业集聚功能，壮大产业集群；加快园区基础设施建设步伐，加大可租可售标准化厂房的建设力度，强化功能定位、专业分工与协作，大力推进重点项目向园区集中。
优化服务安商，就是要大力营造优质高效的政务环境。要进一步简化办事程序，透明服务流程，提高办事效率，杜绝部门之间互为前置，互相扯皮、推诿现象；要强化服务管理，切实完善好首问负责制、一次性告知制、限时办结制；要切实转变工作作风，上门服务，跟踪服务，为投资、创业者所想、所急，及时协调处理好各种矛盾和问题，促进项目顺利实施和快速推进，缩短项目洽谈、落地周期，缩短项目竣工、投产周期，确保每个项目都能留得住、建得快、长得大、效益佳；要针对投资、创业者反映的热点、难点，注重超前防范，切实推行好“五项制度”。优化服务安商，就是要大力营造严守承诺的政策环境。要确保现有招商引资和鼓励民营企业发展的优惠政策的连续性、严肃性，严禁任何部门、单位以任何理由执行不到位或变相出台任何收费名目；要加大重大项目的政策扶持力度，继续推行好集中会办制度。优化服务安商，就是要大力营造充满活力的社会环境和公正公开的法制环境。要大力宣传招商引资、全民创业的先进事迹，着力渲染“创业者光荣、投资者至上”的社会氛围；要巩固“平安高邮”的创建成果，坚决打击妨碍投资创业者生产、生活的不法行为。优化服务安商，就是要大力营造规范有序的市场环境和诚信快捷的金融环境。要进一步加强市场监管，规范市场行为，严肃查处不正当竞争行为；要大力推进社会信用体系的建设，加强银企对接，促进银企互动，完善、扩大中小企业信用担保基金的方法、范围，为我市招商引资和全民创业提供更有力的金融保障。