――二谈认真贯彻落实市委九届四次全会精神

重大项目建设是区域经济的产业支柱、财源主体、发展标志，更是落实科学发展观、转变经济发展方式的龙头和抓手。今年是我市“项目建设推进年”，刚刚闭幕的市委九届四次全会再次明确要以狠抓有效投入为重点，在重大项目建设上求突破。全市上下必须坚持做到强势推进大项目的方向不改变，全力拼抢大项目的决心不动摇，全员服务大项目的举措不松劲，开拓创新求突破，争分夺秒再加速，以重大项目的重大突破，加速生产要素大集聚，推动我市经济社会更好更快发展。
在重大项目建设上求突破，是落实科学发展观的现实要求。重大项目投资规模大，投入产出比例高，在产业中所占比重大，对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。天山镇、周巷镇2006年财政收入为6832万元、1772万元，分别比2003年增长了3.4倍、3.7倍，顺大单晶硅、东元铜业等一批大项目的落户和爆发式增长，发挥了关健性的作用。我市唯有坚持不懈地上大项目、抓大投入、引大资金，加速生产要素集聚和资源整合，推进产业结构的调整和优化，推动经济发展方式转变，才能顺利实现“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”的奋斗目标。
在重大项目建设上求突破，是抢抓发展机遇的有力抓手。最近，中央召开政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，提出进一步稳定、完善和落实宏观调控政策，使宝贵的资源得到更加有效的利用。
国家“有保有压、区别对待”的宏观调控政策，给我们带来挑战的同时，也给我们带来了前所未有的机遇。抢抓机遇，就是要在不断趋紧的宏观调控中，发挥重大项目资源集约程度高、产业带动能力强、财源贡献大的优势，把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚起来，集中力量、全力突破，以重大项目的突破性成效带动地方经济的跨越式发展。要紧盯产业链项目和产业集群项目，突出优势产业和重点产业，抓好产业链的节点，通过引进龙头型、旗舰型大项目，特别是产业链中还没有的、关键性的项目，做大做优产业链，做实做强主导产业和重点产业。要紧盯高新技术项目，千方百计引进具有先进人才、先进产品、先进技术、先进装备的大项目好项目，加快推进新能源、新材料、新光源等新兴产业，全面增强我市产业竞争力。
在重大项目建设上求突破，关键是要开拓创新，形成合力，抓紧突破。全市上下要充分认识重大项目对全市经济社会发展的极端必要性，紧紧抓住重大项目建设这个“牛鼻子”，一切为了重大项目的突破，一切为了促进各类生产要素向高邮集聚。要认真学习研究国家的宏观调控政策，正确把握形势，坚持从高邮经济社会全局的高度出发，想问题、谋思路、促发展，要敢于创新、善于创新，用新思路、新机制、新办法抓紧突破，加快推进重大项目建设。各园区、各乡镇要明确各自的突破目标、突破重点，主要负责同志要切实承担起项目建设第一责任人的责任，特别是要抓出一些5000万元以上的重大项目。各职能部门要切实承担起服务项目、研究项目、推进项目的责任，主动找位置，主动解难题，主动作贡献。市经济开发区作为我市重大项目建设的主战场，要强势推进招商引资和基础设施建设，集中力量主攻大项目，千方百计提高项目承载能力，做全市招引大项目、建设大项目、加速大集聚的“率先突破区”。