在烽火连天的革命战争时期，高邮牺牲了许多革命同志，被抗日民主政府和解放后的人民政府命名为革命烈士。1986年7月，江苏省长惠浴宇为《高邮革命烈士传》题字：“解放战争期间高邮同志牺牲之多恐为苏中各县之首”，相应地，高邮以烈士命名的镇、村、组之多，在苏中各县中也是首屈一指，据统计，共36个。这也从一个侧面记载了当时高邮县敌我斗争的残酷状况，证明了革命胜利来之不易。

高邮第一个以烈士命名的乡、村

高邮县第一个以烈士命名的乡是以陈志光烈士命名的志光乡，后来称志光村。陈志光原名陈春园，1923年出生于南汇县六灶乡二区三保五甲（现上海川沙六团新浜村）。他学生时代正逢“八·一三”淞沪抗战，故改名陈志光投笔从戎，奔赴抗日前线，1939年3月参加常熟抗日义勇军，在六师十八旅政治部政工队当队员；1940年随军渡江北上，在江苏如皋做民运工作，同年加入中国共产党；1941年10月随军挺进高邮，在六区开展民运工作，任区委组织科科长兼六区游击连指导员。1942年10月，县政府机关驻防六区张家汉，突然遭到来自高邮、界首、一沟3个敌据点的400多名日伪军围攻。在这场保卫政府机关的战斗中，陈志光不幸中弹牺牲，年仅20岁。陈志光牺牲后，当地政府为纪念他，把他生前工作过的乡命名为志光乡，一所中学命名为志光中学。

陈志光烈士生前所在部队，是一支诞生于上海浦东、转战于华东地区的新四军老部队，是全军唯一参加过三军联合登岛作战的陆军劲旅。抗战初期，该部在阳澄湖畔的常熟县一带组建了后方医院，先后留下了刘飞、夏光、黄烽、吴立夏等36名伤病员。这支革命的火种，逐步发展成为一支重要的抗日武装力量。著名京剧《沙家浜》就是这段历史的真实写照。抗战后期，该部成为三垛河伏击战的主力部队。

以烈士命名的乡、镇

高邮以烈士命名的乡镇共有7个，分别是以毛伯勤、张轩、徐川青、周山、周奋、袁舜生、李健等7位烈士命名的。因建国后黄陂区划归兴化县，故李健镇、周奋镇、舜生镇均划归兴化县，属高邮县的只有4个。改革开放以后，伯勤乡划归卸甲镇，张轩乡划归龙虬镇，川青乡划归临泽镇，目前只有周山镇仍存在。

周山（1917-1946），原名周中奎，浙江省普陀县人，1938年5月加入中国共产党，历任新四军挺进纵队军法处负责人，中共苏中二、三地委组织部长，苏中区党委委员、社会部副部长，华中军区政治部保卫部长，中共华中工委社会部副部长兼公安处长等职。1946年11月24日，周山在高邮县反击国民党军队进犯的战斗中不幸牺牲。1950年，高邮县人民政府迁葬烈士遗骨于城内烈士陵园，并将界首区命名为周山区。1985年，周山乡人民特建周山烈士纪念碑和革命烈士纪念室，叶飞书写“周山烈士永垂不朽”题词，姬鹏飞题写“周山烈士纪念碑”，以供后人永久怀念。

毛伯勤（1924-1944），原姓缪，笔名田夫，无锡县东北塘乡午房徐村人，1939年参加新四军，1940年加入中国共产党，1941年冬到高邮工作，先后任区委组织科长，区委副书记、书记等职。1944年5月13日，在戴家舍遭日伪军袭击，毛伯勤英勇牺牲，年仅20岁。

张轩（1923-1943），祖籍江苏南通，1923年7月12日出生在上海徐家汇，1939年底参加“江抗”教导队，1940年加入中国共产党，1941年随新四军从苏南向苏中地区转移，历任六师十八旅五十四团三营七连指导员、高邮团七连指导员。1943年4月30日在攻打马奔庄敌伪据点战斗中，张轩光荣牺牲，年仅20岁。

徐川青（1916-1944），上海崇明人，1939年冬参加新四军 ，1940年加入中国共产党，历任班长、排长。1941年冬，他随六师十八旅开辟江（都）、高（邮）、宝（应）抗日根据地来到高邮，后任高邮团七连副连长、高邮县七区游击连副连长等职。1944年3月27日在高邮县沙家大圩战斗中，徐川青光荣牺牲。

以烈士命名的乡、村、组

高邮以烈士命名的乡、村共有25个，组4个，其中镇村重复的1个（伯勤），村组重复的3个（强民、周坤、德华）。此外，一个村以两个烈士命名的有2个，都是界首镇的。现简介如下：

车逻镇特平村，以陈特平烈士命名。陈特平（1916-1944），原名陈树谷，又叫陈如谷，浙江省上虞县人，是全国人大常委会副委员长胡愈之的外甥。他1938年4月参加中国共产党，先后任中共上虞县后郭村支部组织委员，中共上虞县工委书记、组织部长、新四军连指导员、江都县委宣传部长、高邮县二区区委副书记等职，1944年1月8日被敌人活埋，壮烈牺牲。

高邮镇浩芝村，以张浩芝烈士命名。

龙虬镇长金村，以周长金烈士命名；强民村、组均以朱强民烈士命名。

卸甲镇伯勤村，以毛伯勤烈士命名；在和村，以周在和烈士命名。由于中国海军“海空雄鹰师”是由高邮县独立团发展起来的，周在和烈士的事迹还在海空雄鹰师烈士陈列馆陈列。

汤庄镇曾钰村，以胡曾钰烈士命名。胡曾钰（1923-1942），女，无锡堰桥人，1939年9月参加江南抗日义勇军宣传队，不久加入中国共产党。1941年11月，她随新四军六师十八旅转战高邮，分配在二区办事处搞民运工作，后任三区区委宣教科长。1942年11月8日，她在日伪军“清剿”时腿部中弹受伤，被凶残的敌人猛扑上来连刺两刀而壮烈牺牲，年仅19岁。

三垛镇剑鸣村，以恽剑鸣烈士命名。

临泽镇钱镜村，以钱镜烈士命名；金海村，以黎金海烈士命名；翟光组，以翟光烈士命名。

周山镇狄奔村，以狄奔烈士命名；志光村，以陈志光烈士命名；周坤村、组，均以周坤烈士命名。

送桥镇德华村、组，均以夏德华烈士命名。

界首镇王胡村，纪念王桂连、胡庆福烈士；张任村，纪念张明、任瑞金烈士；品祚村、大昌村、德标村、应龙村、福兴村、宏祥村、龙翔村、如祯村、维兴村，分别以钱品祚、圣大昌、圣德标、卜应龙、郭福兴、郭宏祥、居龙翔、葛如祯、王维兴等烈士命名。