垃圾桶，曾经是脏、臭的代名词。过去，人人避而远之，我却与之打交道七年，见证了它一步步的变迁。

本来，我是一个公安局法制科长，整天审核案件卷宗，大都室内工作，几乎不见风雨。可能是我有十几年基层执法经验和七年法制科长经历，2007年7月，我被提拔到刚组建两个月的城市管理局当副局长，协助局长分管执法管理工作。

到了城管局，经常跟随市领导和局长们走上市区的大街小巷，检查指导市容环卫工作，从未关注过的垃圾投放问题开始进入我的视线。

那时，城区道路上还没有垃圾桶。大街小巷道路两侧、拐弯抹角处，分布着大小不等、形态各异的用水泥、砖块砌成的垃圾池。居民在上班或外出有事时，手拎着五颜六色的各式垃圾袋，在经过离家不远的垃圾池时，随手一抛，垃圾应声落池，垃圾和渗滤液四下飞沾。每到夏天，垃圾池及周边，苍蝇飞舞，臭气熏天。环卫工人拉着一辆加帮的板车，用扬锹一下下子将垃圾装进板车，板车上垃圾逐渐堆成了小山，板车四周缝隙里渗滤液“滴滴嗒嗒”滴向地面，在板车四周画上了一个黑色的长方形图案。装完垃圾，环卫工人用双臂抱住板车的两个大把，用身体死劲向下一压，大把向下，搁在地上的一头离开地面。环卫工人身体前倾，双腿用力向后蹬踏，慢慢地板车走动起来。随着板车前行，洒下一路的垃圾渗滤液，随即一股难闻的味道在空气中弥散开来。路过的行人有的捂住鼻子，有的屏住呼吸，快速通过。

从2008年开始，城管局的环卫部门开始逐步拆除路边的垃圾池。在原有的位置摆放上蓝色、黑色的垃圾桶。

垃圾桶位置不是随便能摆的，那是一件让人非常头疼的事。人人都希望垃圾桶离自己近一点(便于丢垃圾)，但又不让摆放在自家门前。不要说在新位置摆放，就是在原有垃圾池位置摆放，都要遭受阻挠。鸡嘴说成了鸭嘴，终于全城的垃圾桶摆放完毕。

接着，新的问题又来了。早上我们到路上巡查垃圾投放情况，结果让我们哭笑不得，垃圾桶里垃圾不多，垃圾桶四周却堆满了垃圾。细细观察发现，人们还是习惯扔垃圾，而不是丢垃圾，往往是离垃圾桶一两米左右就向垃圾桶一扔。由于垃圾桶开口比垃圾池小了很多，多年练成的准确度不够用了。结果垃圾越堆范围越大，人离垃圾桶更远的地方扔，越扔准度越差。个别部位，垃圾几乎把垃圾桶淹没。更有甚者，有人把还未熄灭的蜂窝煤丢进垃圾桶，导致好好的垃圾桶被烧通、烧瘫。

怎么办?一个垃圾投放点处站一个手拿扬锹的环卫工人，一面不停地劝导，一面把仍不听劝导而继续扔在地面的垃圾清理到垃圾桶里。就这样，经过好长一段时间的劝导管理，垃圾乱扔的情况慢慢杜绝了。

随着“四城同创”活动的推进，特别是创建“全国卫生城市”对垃圾的收集、运输、处理要求很高。最基本的要求就是垃圾桶要盖上盖子。这简单!一天时间，全城的垃圾桶都装上了拆卸后丢在仓库里的盖子(垃圾桶本来是有盖子的)。

第二天早上上路巡查，发现有的垃圾桶盖子盖着，盖子上和垃圾桶周围摆满了垃圾，掀开盖子，桶内只有少量垃圾。原来，干净的盖子开始还有人用手拉开投放，过不久，垃圾弄脏了盖子把手，后来人嫌脏，就不再拉开盖子，垃圾也丢在了盖子和地面上。

怎么办?老办法，派人骑脚踏三轮车巡查，车上放上一桶水，外加刷子、抹布，哪个桶脏了就擦一下。就因为这个举措，市民可能看环卫工人太辛苦，不忍心再乱扔垃圾了。

2009年我又调回公安局，担任交警大队大队长。城区交通安全顺畅成了我的关注课题。平时在城区巡查交通秩序，有时坐车，有时骑车，发现有垃圾桶的地方在上下班高峰期就会拥堵。人们经过摆放在路边的垃圾桶时，都要离开垃圾桶向路中间靠一点，本来垃圾桶就已经占去路面近一米，人们再让开一点，此处有效路面就等于被挤占了一米多，哪能不堵?加上垃圾渗滤液流在地面，冬天结冰，时有人被滑倒。

2013年，我又被调回城管局担任局长。到任不久，就带领大家先试点，在路边，把人行道或绿化带上劈出一块位置，大小与两到三个垃圾桶占地相等，将地面下沉，比道路凹下去一点，再做起窨

井，联通到下水道。这样垃圾桶摆进这个凹进去的小港湾，既不占路面影响通行，垃圾渗滤液又不再流向路面。试点成功后，我们向政府申请拨付专项资金，在资金到位后，全城垃圾摆放点改造项目很快就完成，市容市貌和交通秩序明显好转。

再后来，城市精细化管理被提上议事日程。垃圾投放点的升级换代开始实施。为了宣传垃圾分类，更是为了创建“全国卫生城市”“全国文明城市”宣传，市政府拨出专款，城管部门组织实施，在垃圾桶摆放点建设漂亮的宣传专栏，上方建有雨棚和太阳能板，既可以避雨，又可以在晚上为宣传栏提供照明，还对垃圾投放点进行了美化。

这几年，垃圾分类投放、收集全面推行，智能漂亮的分类收集垃圾箱进了小区，垃圾分类投放宣传也是随处可见，但居民垃圾分类投放的意识还没有形成，管理人员的宣传引导还没有跟上，垃圾分类投放、收运、处理的路艰难、漫长。只要像过去那样全力以赴、坚持不懈，我相信，居民分类投放垃圾的习惯一定会养成。