（2008年5月27日市十三届人大常委会第三次会议通过）

市十三届人大常委会第三次会议听取并审议了市政府关于全市《农产品质量安全法》贯彻实施情况的汇报。会议认为，自《农产品质量安全法》施行以来，市政府加强了对该法的普法宣传，健全了相关工作机制，大力推进农业标准化、规模化生产，强化了农业投入品管理，全市农产品质量安全建设取得了一定成效。针对部分农产品生产经营者质量安全意识淡薄，农资市场较为混乱，农技指导、服务不够到位，农产品质量监管能力不足等问题，会议向市政府提出以下审议意见：

1、要高度重视农产品质量安全工作。把该项工作摆上重要议事日程，加强组织协调，明确相关部门对农产品质量安全监管的责任，理顺农产品质量安全管理体制，强化相关职能部门之间的协调配合；要将农产品质量安全工作纳入经济社会发展总体规划，列入政府的考核指标体系，加强检查考核；要强化对农产品生产经营者的培训，广泛宣传，增强全体市民的农产品质量安全意识；要继续加大农村环境整治力度，为农产品生产创造良好的生态环境。

2、要建立和完善市场准入制度。加强对农产品生产基地的监督和管理，建立生产档案，大力推进农产品规模化、标准化生产，打造农产品品牌，提升农产品质量安全水平；要加强市场管理工作，强化市场准入，所有农产品一律进场销售，推行农产品包装、标识销售；要理顺市场速测工作体制，加大抽检密度，发现不合格农产品一律就地销毁；要在农产品批发市场、农贸市场、超市等开辟“三品”农产品专销区，拓宽“三品”销售渠道，提高优质农产品市场占有率。

3、要严格规范农业投入品使用。针对当前农业投入品市场管理较为混乱的现状，组织力量，集中整治，坚决取缔非法经销点（店），对违规销售行为进行教育、处罚，净化农资市场；加强农业投入品日常监管，严厉打击制售、使用假冒伪劣农业投入品的行为；要加大《高邮市水产、水禽投入品生产、经营、使用管理办法》执行力度，严格规范农业投入品的使用，确保农产品质量安全；要严格执行农业投入品生产、经营许可制度，充分发挥便民服务中心作用，采取农资连锁经营的形式，让广大农民买到优质、安全、高效的农业投入品。

4、要加强农技推广服务体系建设。要完善农技推广服务体系改革，提高基层农技人员的工资待遇，保障为农服务质量；要加大财政资金的投入，加快市“农产品监督检测中心”建设，逐步解决农产品质量安全监管中遇到的经费缺、人员缺、设备缺等实际困难；要加强对基层农技人员技术培训，提升农技推广技能，更好地为农民提供技术指导；要积极探索各种行之有效的农技服务方式，加快推进农产品质量安全建设进程。