编者按：甘垛，2004年财政收入240万元，2005年财政收入380万元，2006年财政收入703万元，2007年财政收入1081万元，2008年有望突破2000万元。这个曾靠帮扶过日子的乡镇开始扬眉吐气。究竟是什么让甘垛在咄咄逼人的竞争态势下快速奋进，又是什么让甘垛在奋进中加快发展？

日前，记者走进甘垛，亲历甘垛大发展、快发展的浓厚氛围，亲身感受甘垛领导班子“不比基础比精神，不比条件比干劲”的胆识和气魄，探索甘垛快速发展的深层次原因。从今天起，本报将推出系列报道《看甘垛如何在后发中奋进》，揭开华尔、大海鸭业等一批重大项目为何落户甘垛的重重谜团。

华尔光伏科技公司，甘垛镇工业经济历史上惟一一家光伏企业，2007年12月5日开工建设，2008年4月26日竣工投产，不到三个月，已实现产值3000万元，预计今年可实现产值2.5亿元，一举挺进甘垛亿元企业方阵。甘垛，这个曾靠帮扶过日子的穷乡镇，这个基础设施和区位优势并不凸显的乡镇，这个还在奋力爬坡中的乡镇，靠什么引来了“金凤凰”华尔——

今年，甘垛过亿元的企业有两家，一家是金宝电工，另一家是华尔光伏。前者是该镇2004年招引进来的龙头项目，今年有望实现3亿元的产值；后者则是该镇去年刚引进的高新技术项目，今年一上马即可实现2.5亿元的产值。

华尔作为一家光伏企业，为何不在已经形成产业积聚的天山镇落户，却选择了“一张白纸”的甘垛？华尔光伏董事长陈宝昌坦言，被甘垛镇党委政府一班人执着和真诚所感动。

一句承诺，成就华尔在甘垛的连续投资

华尔从签约、开工到建成投产，时间很快；华尔从一期、二期到今年底即将实施的三期，速度惊人。华尔的投资能从一期延续到三期，归根结底得益于陈宝昌的一句承诺。

之前，陈宝昌与甘垛镇党委书记孙明如互不相识。当时，陈宝昌在河北省太阳能光伏特色产业基地——涿鹿县有一家光伏企业，主要生产石英坩埚。企业上规模后，也想向外扩张。同时，甘垛镇一家企业关闭后，有土地、有厂房，却苦于没有项目，企业主想寻找合作伙伴。经过精心考察，企业主发现光伏产业的前景十分喜人，意欲寻找这方面的合作伙伴。后经市领导的引荐，双方见面洽谈。

陈宝昌、孙明如以及这位企业主等人第一次在扬州见面。首次见面，大家话语投机，印象良好。陈宝昌当时立即表态在甘垛投资，生产石英坩埚。同时承诺，保持在河北的现状，将投资重点放在甘垛。

正是这句承诺，孙明如像救命草一样紧抓不放。

匆匆见面后，陈宝昌返回河北。初期合作的事情虽然谈成功了，但陈宝昌的那句承诺却让孙明如寝食难安：对方说不定只是随口说出的一句话。如何让陈宝昌兑现承诺，真正把光伏产业在甘垛做大？孙明如决定趁热打铁，亲自到河北跑一趟，看看那边企业的规模，再和陈宝昌洽谈追加投资的事宜。可刚见面不久，现在又前去打扰对方似乎不妥。无巧不成书，孙明如听说陈宝昌在河北涿鹿县的石英坩埚生产线10月9日正式投产。于是灵机一动，决定以前去祝贺为由，再次洽谈合作事宜。上火车之前，孙明如和大伙达成共识：一是祝贺，二是洽谈二期合作事宜，不达目的不罢休。

正是孙明如的此行和执着，感动了陈宝昌。陈宝昌没想到自己随口说的一句话，对方却这么当回事，觉得这个人值得信赖，当即拍板决定追加投资，上马二期工程单晶硅剖方切片项目。该项目总投资1.6亿元，实行分步实施、滚动发展：第一步上马32台单晶炉、一台日本进口多线剖方机、八台日本进口切片机，单晶炉在4月下旬开出18台，6月底32台全部开出投入运行。日本进口线剖方机已于4月上旬投产，切片机在4月中旬2台投产，其余6台分别在6月、8月、9月投产。预计二期第一步投入可实现销售8亿元，创利税8000万元。二期第二步目前正在与有关方面洽谈，准备上马单晶硅电池片生产线，需要投入8000万元，预计在今年下半年建成投产。

华尔三期本来也不准备在甘垛投资，但甘垛镇党委政府的真诚和执着再次打动了陈宝昌，三期也将在年底予以实施。华尔，无疑将成为甘垛工业经济爆发的增长极。

真诚服务，华尔连续投资的动力源泉

18日上午，记者在甘垛镇采访时看到，“七月份十大重点事项”戗牌醒目地摆放在镇政府大厅内：第六个重点事项是做好华尔公司进一步发展的规划和建设准备工作。甘垛镇对华尔公司的关注和重视可见一斑。

问及甘垛镇党委书记孙明如，靠什么把华尔引进来的？孙明如坦言，论条件、论基础，甘垛都不是最好的，华尔能连续追加投资，靠的是甘垛党委政府“真诚待人，用心服务”的宗旨和信念。

一切为了华尔，一切服务于华尔，是甘垛镇党委政府一班人的共同信念。华尔二期决定投资后，从签约到开工建设仅有一个多月的时间。时间紧、任务重，为此，甘垛镇党委政府专门成立了指挥部，孙明如任总指挥。从土地的报批到各种手续的办理，交由指挥部全权负责。陈宝昌坦言，甘垛镇党委政府的服务水平和效率都是无可挑剔的。

在甘垛，华尔有什么问题一律无条件解决。由于光伏企业用电需求量十分大，需要架设专线保供应。甘垛镇随即与供电公司协调，为华尔架设了一条6000KV的供电专线。这条供电专线全长7.9公里，途经镇四个行政村、七个自然村以及两个部门。当时正值四月，是小麦长势最好的季节。架设供电专线势必会损坏一些农民的庄稼，影响到农民的切身利益。为了做通当地农民的思想工作，镇政府安排专人全程服务，及时协调处理各种矛盾，使得这条供电专线只用了15天就搞定了。

正是凭着真诚的服务和脚踏实地、埋头苦干的作风，甘垛这个经济基础比较薄弱的乡镇引进了一个又一个项目，金宝电工、科意达机械、滇峰管桩、荣美油品等一大批重大项目在此集聚，为甘垛未来三五年的发展增添了无穷后劲。走进甘垛，才能感受甘垛的魅力；了解甘垛，才能感触甘垛的不易：2004年仅有3家列统企业的甘垛，今年底有望达到20家；2004年财政收入仅有240万元的甘垛，今年有望达到2000万元。这些成绩的取得是对甘垛镇党委政府一班人“不比基础比精神，不比条件比干劲”的真挚回报。甘垛的发展尽管还任重道远，但我们坚信，有像华尔这样的一批重大项目的支撑，有甘垛镇党委政府一班人的团结拼搏，甘垛必将迎来发展的艳阳天。