——2014年政协工作回眸之四

市政协十二届三次会议以来，全体政协委员紧紧围绕市委、市政府的工作中心以及人民群众普遍关注的重点、难点、热点、焦点问题，广泛开展调查研究，通过提案积极建言献策，共提出提案209件，经审查立案199件。

提案自身质量提高。在市政协十二届三次全会召开前两个月，就向全体委员发出征集提案通知，明确相关要求，并附提案征集参考条目，把好选题质量关。通过组织委员视察、走访、调研和座谈等活动，拓宽委员知情明政渠道，帮助委员提出有情况、有分析、有对策的高质量提案。全会结束后，及时召开提案审查立案会议，依据《提案工作条例》，对照立案要求，逐件进行审查，切实把好立案审查关。同时，注重把市政协开展的调研、视察成果和委员们在政协全体会议、常委会议上的专题发言转化为提案，努力打造更多精品提案。

提案办理实效增强。一方面，市委、市政府十分重视提案办理工作，坚持把提案办理工作作为开展党的群众路线教育实践活动、推进依法行政、建设服务型政府的重要举措。市政府主要领导亲自批阅重点提案，各分管市长领衔办理重点提案。各承办单位坚持把办理提案作为部门的一项重要工作来抓，推动实际问题的解决。另一方面，市政协主要领导坚持提案工作全局性定位，常委会听取市政府提案办理工作情况通报，主席会议多次听取相关汇报，研究提案工作。注重加强同党政部门的密切协作，把联合督查作为促进提案办理工作的重要抓手，去年6月底、7月初分别参加了由市政府办组织的提案办理工作分口过堂督查推进会，有力地促进了提案办理工作的落实。为做好重点提案和小组重要提案的督办工作，分别采取了各位副主席领衔督办、主席会议集中督办、专委会联合督办、委员活动小组督办等形式，通过听取汇报、开展座谈调研、视察等活动方式，有力地推动了提案办理质量的提升。

市政协将抓好承办大户提案办理工作作为提高提案办理整体效果的重中之重，先后对14家提案承办大户和五件重点提案主办单位逐家登门走访，听取部门分管负责人和具体承办人的情况介绍，详细了解提案办理过程中遇到的问题和困难，及时帮助做好协调服务工作。为促进提案办理落实率和满意率的提高，更好地推动提案办理工作，去年5月下旬，对市委农工办、农委、水利局、交通局、农开局、农机局、供销社等7个承办部门主办的市政协十二届一次、二次会议中委员所提出的76件提案组织了“回头看”。去年10月中旬，组织相关提案人，对委员连续三年所提的“建设城区停车场”提案开展了视察活动，活动既拓宽了提案者的知情渠道，又促进了相关问题的解决。为了加强提案办理工作的严肃性，了解提案办理效果的真实性，市政协将二次评议作为委员小组四季度活动的一项重要内容，在提案人第一次评议承办单位办理方案、态度、效率、效果的基础上，再次对所提提案的答复意见和落实情况进行全面、客观的评价。二次评议的开展，既拓展了督办空间，又有效避免了提案办理的“短期行为”。

提案工作基础夯实。按照党的群众路线教育实践活动建章立制的要求，结合我市政协提案工作的实际，在广泛征求委员意见建议和学习借鉴外地提案工作经验的基础上，印发了《关于进一步加强和改进提案工作的意见》。将全会立案的199件提案原件按照规范格式输入市政协网站，同时将提案办理部门的答复意见和委员评议结果全部在网上公布，实现了委员提案内容、单位答复意见、办理结果评议“三公开”。注重加强同市各新闻媒体的联系，及时宣传政协组织的提案督办活动，尤其是5件重点提案的督办活动。同时，还就走访提案办理大户、提案办理“回头看”、委员视察提案办理工作等情况，先后编发了三期提案工作简报。